长沙昂首阔步迈向乡村振兴新征程

2021-11-29 10:47:23 [责编:唐卓婧]
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王茜

省委书记张庆伟在省第十二次党代会报告中强调,要坚持农业基础地位,深入实施乡村振兴战略。掷地有声的话犹如灯塔,描绘了湖南未来五年乡村振兴的宏伟蓝图,为长沙建设乡村振兴示范市指明了方向。

新的征程已经开启,在建设乡村振兴示范市的第一年,长沙激情豪迈、步履铿锵!岳麓山种业创新中心、智慧智能农机研发中心拔地而起,六大“一县一特”农业产业链增势强劲,21个乡村振兴示范创建乡镇竞相逐鹿,955个美丽宜居村庄精彩纷呈,长沙的乡村在沸腾!

新的号角已经吹响,长沙市将围绕贯彻落实省第十二次党代会报告精神,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚持农业农村优先发展,以建设乡村振兴示范市为总揽,在星城大地续写“春天的故事”。

◆擘画乡村振兴新蓝图◆

今年5月,长沙率先全国出台《长沙市建设乡村振兴示范市规划纲要(2021—2025)》,部署实施巩固脱贫成果促进共同富裕专项行动、现代农业发展专项行动、农村建设提质专项行动、农村生态环境提升专项行动、农村公共服务提优专项行动、乡村治理现代化专项行动方案、乡村人才队伍建设专项行动等七大专项行动,结合长沙实际做出顶层设计,搭建起乡村振兴的“四梁八柱”。

“到2025年,将长沙建设成为现代农业领航区、生态宜居典范区、城乡融合样板区、共同富裕先行区。”长沙市农业农村局(长沙市乡村振兴局)党组书记、局长邹春林介绍。

蓝图绘就,马上落实。长沙出台《长沙市乡村振兴示范创建乡镇联点工作方案》、《长沙市建设乡村振兴示范市推进农业高质量高水平发展若干政策》、《长沙市乡村振兴产业人才队伍建设若干措施》、《长沙市全域推进美丽宜居村庄建设实施办法》……

乡村振兴要真金白银地投,也要真刀真枪地干。

21名市领导、42个后盾单位、161个工作队联点、驻村、帮扶21个乡镇,为乡村振兴示范创建配备强劲引擎。

2021年,全市农林水预算安排83.43亿元,比2020年增加10.64亿元,增长10.6%。截至10月底,全市土地收益计提用于农业农村的资金达49.74亿元,用于农业农村支出占土地收益的比重达56.12%,占土地收入的比重为5.87%。

◆引领现代农业新航向◆

11月18日,2021年两院院士增选结果公布,湖南农业领域“院士天团”再增柏连阳、单杨、吴义强三位强将,为持续推动农业产业现代化提供强劲科技支撑。

长沙大力推进种业创新,启动建设岳麓山种业创新中心,与国家超算长沙中心合作共建生物种业超算中心,今年前三季度种业全产业链产值增长超过30%。成立智能农机创新研发中心,加快推进智能农机和丘陵山区农机装备研发制造,打造智能智慧农机产业链。大力推动智慧智能农机应用,望城建成全省首个“无人农场”,早中稻综合机械化率提高至83.6%。

长沙坚持“一县一特”“一乡一品”,铺排建设“一县一特”重大项目165个,新增国家级农业产业化龙头企业4家,省级以上农业产业化龙头企业总数达106家;新增农产品地理标志1个,总数达10个。依托湘赣边区域合作示范区建设,积极推进“湘赣红”区域公用品牌建设,推荐“大围山”梨、“湘纯”茶油、“湘南红”柑橘等5个产品入选“湘赣红”品牌使用授权,布局206个“湘赣红”产品专柜,推动“湘赣红”产品进园区、景区、城区。

长沙落实“十年禁渔”,发起建立长株潭长江流域重点水域联合执法机制,累计开展禁捕执法巡查检查5.2万余次,开展联合行动525次,劝离垂钓人员2万多人次,全力守护一江碧水。扎实推进农业废弃物资源化利用,秸秆综合利用率达91%,畜禽粪污资源化利用率达93%,均排名全省首位。

长沙推动产业融合发展。1至10月,农产品加工产值达2430亿元,同比增长8.1%。长沙大力发展农业电商,今年1-9月长沙市农产品网络零售额52.7亿元。涌现出兴盛优选、快乐购等多个本土农产品电商平台,兴盛优选在长望浏宁四区县(市)共设立29141个提货点,有效带动本地农产品电商化。推动产城有机融合,提质建设特色小(城)镇24个,长沙县开慧镇入选第一批全国乡村旅游重点镇。张坊镇田溪村依托美丽宜人的村庄环境和生态资源,发展乡村旅游,今年接待游客10万人次,村级旅游收入总计达3200万元。

◆打造美丽乡村新样板◆

以小切口推进大战略,按照生态美、村庄美、产业美、生活美、风尚美“五美”建设标准,大手笔铺排建设955个美丽宜居村庄,让50余万农村居民的生活品质有了明显提高,实现“开门有美景、生活有品质、文化有传承、建设有共鸣”的美丽图景。

“绿水青山就是金山银山”,建筑用料因地取材,守好生态环境,留住乡愁乡韵。大围山镇依托白沙古镇、大溪河两岸吊脚楼等现实基础,就地取材对道路、护坡等进行“精装修”,展现出一幅“烟雨江南”的乡村美景。望城区围绕九峰山、黑麋峰、乌山和“一江七河两湖库”等自然生态资源,布局建设美丽宜居村庄,推动绿水青山变金山银山。长沙县春华镇龙王庙村依托万亩粮食生产基地,按照月色荷塘蛙声里、五谷丰登丰收里、灯火万家幸福里、春华锦绣希望里、禾锄晚归稻田里的主题开展规划设计,实现特色产业、宜居生活、美丽乡愁的有机融合。

统筹推进美丽宜居村庄建设与“七张网”建设,推进乡村公共服务配套设施提质升级,让农村居民享受与城市居民同等的生活品质。全力推进“四好农村路”高质量发展,近2年共实施农村公路新改建近2500公里,获评省级“四好农村路”示范市,望城区率先全省实现“村村通公交”。深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,累计完成农村改厕87.5万座,率先实现农村户用无害化厕所全覆盖;农村生活垃圾分类减量村覆盖率达100%,农村垃圾集中收运率、资源化利用率、无害化处理率均达100%,减量率达60%;积极推广农村散户污水处理“三池一地”模式,基本消除农村人口聚集区黑臭水体。

深入挖掘丰富的红色文化、花炮文化、宗祠文化、楹联文化,融入到美丽宜居村庄建设中。中和镇苍坊村做活红色文章,把胡耀邦同志革命精神具象化,让来客在参与研学实践中接受精神洗礼。乌山街道团山湖村大力弘扬新时代雷锋精神,获评“全国学雷锋教育基地”。茶亭镇静慎村打造集宗祠文化、雷锋讲堂、乡贤讲堂、乡村图书馆等于一体的群众文化活动中心,形成以“守望”为主题的乡村特色文化。铜官街道潭洲社区,农耕元素、陶瓷文化相映成辉,形成了独特的陶瓷特色。

坚持美丽宜居村庄创建“大家事、大家议、大家建、大家管”,在村庄建设、运营、管理过程中充分调动村民积极性。把村民参与度、支持率、满意率作为衡量创建成效的关键因素,将依靠群众、发动群众贯穿美丽宜居村庄建设始终,全市累计发放宣传资料20余万份,举行“屋场夜话”“村民议事会”“屋场会理事会”3000余场次,累计筹资筹劳筹料折合人民币超过9.5亿元,其中村民个人捐款最高达100万元,实现“用自己的钱建自己的家园”、“用最少的钱建最美的家园”。

◆走出共同富裕新路径◆

全面实施城乡低保政策制度、保障标准、管理体制、操作程序和信息平台统一的“五位一体”管理新模式,长沙进一步提升农村低保、特困人员救助水平,低保月人均标准由650元提高至750元,特困人员基本生活月人均标准由843元提升至975元。截至10月,全市有农村低保对象7.26万人,发放资金3.34亿元,月人均补差水平为441元;农村特困人员2.6万人,发放资金2.55亿元。

加强本土产业人才培育,认定全国首批农业领域高层次人才46人,同等享受城市人才优惠政策;培育新型职业农民1974人、乡村工匠665人,构建形成多层次产业人才队伍。推动城市人才下乡服务乡村振兴,全市选派农业类科技特派员343名、医卫类科技特派员24名,276名城市医生通过备案制下基层服务,培训基层医务人员211名。

持续加强就业帮扶。今年1-10月长沙新增农村劳动力转移就业1.8975万人,完成目标任务的189.75%。全市147家就业帮扶基地(含原就业扶贫基地)、163家就业帮扶车间(原就业扶贫车间)共计就近就地吸纳农村脱贫劳动力就业1.05万人,扶贫公益性岗位安置脱贫劳动力就业1623人。

深入推进发展壮大新型村级集体经济三年行动,1至9月全市950个涉农村(社区)集体经济总收入超过79776.42万元,年底可实现村级集体经济收入20万元以下村“清零”。

今年前三季度,长沙市农村居民人均可支配收入28371元,同比增长11%,快于城镇居民收入增速2.5个百分点。

接下来,长沙将全力推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面发展壮大新型村级集体经济,不断拓宽农民增收渠道,到2025年实现村级集体经济收入50万元以下村“清零”,全市农村居民人均可支配收入达5万元以上,城乡居民收入比缩小至1.62:1,在共同富裕进程中走在全国前列。