杨 娟
“搬下山住进舒适干净的新房，水、电、路、气、网全通；区里对我进行技术培训，发展黄精中药材种植产业；我家在安置区旁建了养殖场，年收入超过10万元。”12月19日，说起搬迁后的幸福生活，59岁的杨先球笑逐颜开。
2017年，杨先球一家搬进了鹤城区凉亭坳乡枫木潭村易地扶贫集中安置点。安置点位于村主干道旁，交通便利，生活设施一应俱全，共安置25户搬迁群众。“搬迁后，区委区政府在产业、生活等方面继续给予我们关怀和帮助，大伙的日子越过越红火。”杨先球坦言，跟搬迁前比，他家生活完全变了样。
为深入开展易地扶贫搬迁后续帮扶工作，鹤城区将此项工作纳入“十四五”规划，聚焦安置环境、就业创业、产业发展等方面，推动易地扶贫搬迁与乡村振兴有效衔接，让搬迁群众“快融入、稳增收、早致富”。目前，全区344户1389名搬迁群众实现挪穷窝、换穷业，搬迁群众生活习惯和精神面貌焕然一新。
完善配套安置环境，让搬迁群众“快融入”
“小区环境好，基础设施、绿化亮化做得人性化，而且还有超市、娱乐室和阅览室。”在鹤城区黄金坳花果园易地扶贫搬迁安置区，搬迁户梁亨岩说，政府考虑周到，他们很快融入了社区生活。
为帮助搬迁群众尽快融入新环境，鹤城区坚持安居与乐业并重，聚焦优化安置环境，以持续推进“后续帮扶二十条措施”精准精细落实为切入点，着力完善安置点公共服务、生活配套、文化娱乐“三类设施”，对安置区水、电、路、气等生活配套设施不断完善和扩容提质，将安置点和分散安置户配套设施纳入乡村振兴建设统一规划、统一建设，推动教育、医疗、养老等设施扩容升级，最大程度满足搬迁群众文化娱乐生活需求。
同时，着力推动社区政务服务、为民生活解难、优惠政策落实、返贫检测帮扶、小区物业管理、社区文化建设等“六个强化”，建立健全安置区党组织、居委会、便民服务中心（站）等管理服务机构，促进社区管理便捷化、智能化、精细化。
对符合条件的安置点全部开通城市公交车或农村客运班车，开办平价超市、“微菜园”等，切实解决“出行难、购物难、吃菜难”问题。开展送戏进社区、文化下乡等文娱活动，开展文明搬迁户、乡村振兴致富带头人等评比活动，激发搬迁群众内生动力。
“我们还积极开展集中安置后续管理示范区创建等工作，在基础设施、乡风文明、产业发展等方面创建典型，发挥示范引领作用。”鹤城区发改局负责人潘谋志说，目前该区分别在黄金坳花果园安置区和凉亭坳尹家岭安置区创建后续管理示范区。
凉亭坳乡尹家岭安置区靠近209国道，小区基础设施、休闲设施完善，还建有卫生室、警务室等。“生活环境好，致富有奔头。”搬迁户夏运金说，他就近发展了养殖业。
稳妥推进就业创业，让搬迁群众“稳增收”
见到丁忠礼时，他正在自家的生猪养殖场忙着给生猪喂食。“目前年出栏数110头，养殖收入能达到40万元以上。”丁忠礼说，他过去想都不敢想。
丁忠礼是凉亭坳乡曹家坡村易地扶贫搬迁分散安置户。过去，他一家4口住在一间破旧的木房里，交通不便，且不便于发展产业。针对丁忠礼家实际情况，2016年，鹤城区对其进行易地扶贫搬迁，新居位于国道旁。
凉亭坳乡林地资源丰富，近年来大力发展林下经济，带动村民就业。“我们对丁忠礼进行技术培训，帮其发展黄精中药材种植，并鼓励他自主创业，发展生猪养殖。”凉亭坳乡政府易地扶贫搬迁后续帮扶工作专干唐杰说。
按照“外出转移就业一批、就地就近就业一批、政府投资项目吸纳一批、自主创业就业一批、技能培训就业一批”的帮扶目标，帮助搬迁户“应就业愿就业全就业”。该区因地制宜在集中安置区和分散安置集聚地创办扶贫车间，引导搬迁群众就地（居家）从事传统手工艺制作、来料加工等。加大招商引资力度，推荐群众到当地企业和农民专业合作社就业，并开辟保洁员、护林员等公益性岗位，帮助有就业意愿的搬迁群众解决“就业难”问题。还深入乡镇社区开展“春风行动”“民营企业招聘月”等公益活动，引导外出务工就业。目前，该区有劳动能力的搬迁户至少有一人以上就业。
鹤城区还对易地扶贫搬迁户进行技术培训，为他们提供技术辅导人员，开展“一对一”技术服务，并创建了自主创业示范户24户。凉亭坳乡竹林湖村搬迁户尹秀军在区、乡政府和驻村工作队的技术指导下，从事中蜂、胡蜂养殖，并发展了林下经济，规模逐年提升。今年，尹秀军仅养蜂一项，净收入7万余元。
调整优化产业发展，让搬迁群众“早致富”
“合作社发展生态大米、生姜等产业，根据市场需求，还将进一步扩大规模。”说起产业发展前景，黄金坳镇花果园易地扶贫搬迁安置区搬迁户李述云说。
李述云原住在黄金坳镇水沙溪村。2017年搬到新家后，他牵头成立了种养专业合作社，吸纳周边搬迁户加入，年产生态大米3万余公斤。“区里在政策、资金上对我进行扶持，让我没了后顾之忧。”李述云说。
“易地扶贫搬迁不能一搬了之。”鹤城区易地扶贫搬迁后续帮扶联席办相关负责人易延爱说，发展产业是实现搬迁群众稳定脱贫、逐步致富的关键，鹤城着力抓好产业扶持，增强搬迁群众造血功能。
鹤城区继续支持在搬迁安置区发展后扶产业，大力推进产业政策、产业园区、产业项目向集中安置点和分散安置集聚地集聚，已在各集中安置点因地制宜建立香菇、猕猴桃、生态养殖等特色农业产业基地10余个，吸纳956名搬迁群众入股，帮助搬迁群众在基地务工，让他们既入股分红，又有薪金收入。
鹤城区做好后扶产业与乡村振兴有效衔接，大力推进医药康养、乡村旅游、林下经济、生态种养等优势特色产业发展，推动安置点一二三产业融合发展。并在黄金坳花果园安置区、凉亭坳蒿菜坪安置区创建产业发展示范区，逐步推广到其他集中安置区和分散安置集聚地，促进美丽乡村建设。
该区还加大对自主创业搬迁群众的产业帮扶力度，继续开展干部结对帮扶和单位对口帮扶，发放产业发展扶持资金，帮助他们创业。凉亭坳乡尹家岭村搬迁户夏昌水养殖生态土鸡、鸭3000余羽，走上了致富路。
