欧阳林 徐亚平 李月争
黄 怡 袁 颖
冬日，暖阳穿透云层，洒下银辉。坐拥东洞庭湖的岳阳县，水韵悠悠，温情脉脉——这里，产业建设如火如荼，现代农业加速发展，民生事业稳步推进，处处涌动着发展的热潮。
近年来，岳阳县委、县政府团结带领全县人民，凝心聚力，砥砺奋进，加快建设省域副中心城市融合区、高新技术产业集聚区、全域旅游发展示范区、沿湖开放经济崛起区，全力推进县域经济社会高质量发展，获得了许多凝聚着全县人民智慧与汗水的璀璨荣誉，奏响了一曲曲奋力建设富饶美丽幸福岳阳县的恢宏乐章。
用生态项目之弦，奏响产业发展新篇章
2021年12月26日，冬雪悄然而至。岳阳县张谷英村的古建筑群上，铺上了一层白雪，古韵愈发浓郁。
以其精妙绝伦的建筑艺术、深厚的文化底蕴和孝友家风，被世人冠以“民间故宫”的张谷英景区，正创建5A级景区。该景区负责人说：“这个计划，已被写入岳阳县党代会报告和政府工作报告。这着实令人振奋。”
当前，张谷英景区正围绕张谷英村核心景区，立足完善景区配套设施和丰富旅游业态两个重点，对游客休息亭、公共厕所、标识标牌、旅游道路等基础设施进行翻修、完善。张谷英门禁票务系统、基础设施系统等软件开发已全部完成，2021年10月1日已启用。新的游客接待中心、旅游停车场、高标准酒店等项目启动后，旅游接待能力逐步提升。景区还在全力打造古村民俗风情街、休闲度假区、实景剧，积极研发文创产品。
这是岳阳县发展生态旅游、发展产业的一个生动写照。
近年来，岳阳县陆续建成全国石木塑之都、中南地区示范性生物医药生产基地、全省高端智能制造产业基地，园区税收突破10亿元；“岳阳王鸽”产值突破50亿元；成功创建了国家全域旅游示范区、国家级电子商务进农村综合示范县、全省先进园区。
“岳阳县毗邻市区，又怀抱东洞庭湖，有得天独厚的地理资源和生态优势。必须全面贯彻新发展理念，坚定不移实施生态立县，以绿色产业为支撑，加快建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，把生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。”2021年8月上任岳阳县委书记的肖湘晖，充分调研后坚定岳阳县产业发展的方向。
“悠悠万事，唯发展最大。2021年，岳阳县统筹推进经济社会发展各项工作，确保‘十四五’开局之年起好步。”岳阳县委副书记、县长吴光文说。
风起于青萍之末，浪成于微澜之间。面对发展新要求，岳阳县把工业园区建设作为产业发展的载体，深化园区体制机制改革，岳阳高新技术产业园区建设风生水起。该园实际开发面积达5.18平方公里，调园扩区后规划面积9.16平方公里。现有企业139家，其中规模以上工业企业96家。生物医药、新型建材、智能制造三大优势产业正加快发展，湖南科伦年纳税能力突破1.8亿元。招商引进项目205个，到位资金400亿元，岳盛新材、慧璟、利尔康项目入选全省“五个一百”项目库。2021年，岳阳县先后被评为全省全面小康十快进县、全面小康推进工作优秀县。
纵览岳阳县产业发展的喜人成绩，其丰硕的创新成果、激动人心的探索突破，化作了源源不断的澎湃动力，岳阳县高质量发展的基础更加夯实，动力更加强劲，后劲更加充足。
用生态农业之琴，演绎乡村振兴新乐章
在岳阳县公田镇细冬农机专业合作社里，负责人杨洪波正和社员将大米分包装好，发至消费者。元旦来临，他们合作社的大米需求量大幅提升。杨洪波喜笑颜开：“2021年是合作社使用3D‘印刷’技术的第二年，随着技术应用的日渐成熟，3000多亩农田迎来了大丰收。亩产达到了600公斤，比往年提高10%，每亩增收200多元。”
3D“印刷”技术是将精选后的种子均匀的“印刷”到可降解的播种育秧专用纸上。据介绍，这种新技术的使用不但能让种子节约近50%，还能让粮食产量增加10%。
除了精准印刷播种育秧机，在岳阳县政府的支持下，细冬农机专业合作社还购入了北斗导航插秧机、喷洒农药无人机、联合收割机、稻谷自动烘干机、全封闭粮仓等多台(套)高科技农机设备，推广“智慧农业”，服务周边农户。
不断发展现代农业种植，优化农业产业结构，这是岳阳县深化农业供给侧结构性改革、助推乡村振兴的方式之一。截至2021年，岳阳县持续推进现代农业，已连续5年开展水稻高产创建示范活动和粮食生产绿色优质高效行动，累计示范面积达30万亩，共落实粮食播种面积647.08万亩，其中稻谷551.16万亩，粮食总产量达到258.68万吨，其中稻谷234.07万吨。该县连续3年获评全国粮食生产先进县，发展格局逐步壮大。同时，铁山库区绿色种植成效明显，岳阳县董敏芳被评为“全国十佳农民”。
采访时，听说月田镇村民陈年励志创业的故事，笔者便提出要去现场采访。来到陈年家时，他并不在家。一打听，原是上山喂牛去了。良久，陈年归来，裤腿上沾了些湿泥，但他丝毫不在乎，与笔者高兴地攀谈起来。
陈年是月田镇立新村苏塅片庙坡组人，因父母常年患病，家庭经济困难。但他没有对生活失去信心。2020年，在政府的帮助下，他从农村信用社贷款5万元，利用自家的30亩山地，种了树苗，又养了些牛和羊。2021年，他一年养殖的纯利润达到了6万元。如今，他每天都要去山头喂养牛羊，他说：“虽然辛苦点，但我却过得非常踏实。”
一心一意谋发展，农民增收乐呵呵。“和陈年一样通过发展产业奔向小康路、把致富创业梦想扎根在乡间地头的‘农村人’不计其数。”岳阳县农业农村局负责人说，“相信岳阳县的人们，发展前途会越来越好。”
为了振兴乡村，该县还深入推进美丽乡村建设，加快建设乡土气息浓郁、自然环境优美的美丽田园乡村。随着农业农村基础设施和公共服务设施不断改善、农村人居环境整治三年行动目标任务的基本完成，该县乡村实现了旧貌换新颜。如今，走进岳阳县，处处天蓝、地绿、水清、人美，风景如画。
与此同时，该县加快城乡统筹步伐，科学编制县域国土空间规划，强力推进“多规合一”，强化土地要素保障。建设虎形山桥，新建提质长风北路、城北路等城市道路12条。开通荣家湾至岳阳城际公交线路，建设小游园5个、生态停车场6个，全面实施城区垃圾桶撤桶移位，城市生活品质不断提升。建设岳望高速黄沙街互通连接线，完成龙乌线大修，实施荣宝线、兰关线大修。110千伏学院输变电工程建成投运，改造10KV电力线路14条、台区100个，建成农村4G基站118个。
用生态文明之曲，谱写民生福祉新华章
在鹿角码头的岸边，笔者看到，成群结队的鱼儿一会儿沉入水中，一会儿又浮出水面，恬静自在，一幅人与动物和谐相处的生动场景。
为了保护东洞庭湖生态环境，守护好一江碧水，从2019年7月起，岳阳县通过政府牵头、部门齐抓共管的工作机制，强力推进东洞庭湖禁捕退捕工作，并全力做好退捕渔民转产就业工作。
目前，东洞庭湖鱼类数量与日俱增，而江豚的活动轨迹和栖息地也在逐步扩大。正在东洞庭湖江豚保护区巡湖的秦乐意，每隔一段时间，就能发现江豚在湖中逐浪嬉戏。秦乐意原是渔民，上岸后，在政府的帮助下当上了护渔员。他喜不自禁：“开展禁捕退捕工作以后，我们告别了‘水上漂’的生活。现在的环境，也是越来越好了。就连江豚，出现的频率也高了呢。以前最多同时看到三四头江豚，现在有时一次都能看到10多头江豚了。”
绿水逶迤去，青山相向开。2021年，岳阳县强力推进污染防治攻坚“夏季攻势”“洞庭清波”等专项行动；加快重点行业挥发性有机物综合治理，推进入河湖排污口排查整治，全力整改总磷浓度偏高问题；改造户厕15000余户，植树造林4.8万亩；全县生态环境质量保持稳定，县城空气质量优良率达到92.9%，县级以上饮用水水源地水质达标率持续保持100%，没有发生一起重大环境污染事件。
民生连着民心，民心凝聚民力。陈云朝是月田镇花苗村村民，此前被确诊为胃癌。家庭经济原本困难的她，当时觉得天都塌下来了。这时，镇村干部告诉她，现在政府实施健康扶贫政策，患病群众可享受大病救治等帮扶，让她安心治病。
听了这话，陈云朝心中的石头便落了下来：“国家的好政策，挽救了我的生命。我治病的时候有很多优惠，县里面报销90%，我自己负担10%，这样我也就没有什么压力了。”
随后，做完手术正慢慢恢复健康的陈云朝，与月田镇卫生院还签约了家庭医生服务协议。镇卫生院的医疗队每个月都来为陈云朝体检，关注她的身体康复情况。
近年来，该县大力实施公共卫生服务，促进医疗服务“关口前移”，有效提升了群众健康水平。截至2021年11月，全县免费建立电子居民健康档案637252份，服务管理更新率达71%，家庭医生签约服务35.6万人，老百姓有了自己的家庭医生。
该县还把促进群众就业创业、增加群众收入作为保障民生的重中之重，坚决落实各项就业扶持政策，加大就业培训力度，全方位提升就业创业服务水平，全县城镇新增就业6725人，完成年度任务5500人的122%；全县建档立卡贫困劳动力11162人，已实现就业8683人，就业率77.8%（目标任务65%），稳定就业人数8198人，稳岗率94.3%（目标任务75%）。
为了推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，该县稳步提标城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”稳步提标。改造义务教育阶段薄弱学校55所，新建改建公办幼儿园9所，新增学位765个，为中小学教室寝室安装空调8274台。新建扩建县级医院3家。25项25件省市重点民生实事和10件县定民生实事全部办结。持续推进全国文明城市创建，巩固国家卫生县城创建成果，成功创建省级食品安全示范县。
一组组振奋人心的数字、一个个温情动人的事例，凸显出岳阳县人加快发展的辛勤和汗水，折射出岳阳县人干事创业的无限激情。凡是过往，皆为序章。今后，岳阳县还将继续抢抓机遇，乘势而上，激发高质量发展的活力，不断增进民生的获得感、幸福感和安全感，昂首阔步迈上新的征程。
