湖南日报·新湖南客户端通讯员 肖亚湘 汤云辉
“这一年多，村里的变化很大，基础设施完善了，村集体收入增加了。全村上下有了凝聚力，干劲十足。”近日，新田县龙泉街道秀富里村村支部书记肖建涛和驻村工作队队长刘光成走在乡间，看着村里的变化，畅谈未来的发展。
秀富里村由小步岭、官富塘、会冲三个自然村合并而成，曾因耕地少、产业弱、基础差，导致乡村振兴举步维艰。后盾单位湖南省公安厅交通警察总队2021年5月进村帮扶后，以“交通安全文明村”创建为契机，整合优质资源，因地制宜开展“平安+”乡村治理模式，聚民心、强基础、拓产业，让秀富里村面貌焕然一新。
乡村治理“聚民心”
“治理有效”是乡村振兴的重要基石。经工作队调查了解，秀富里村缺乏发展后劲的原因有三：宅基地建设缺乏规划；人居环境缺乏监管；村民自主性不强。如何让村民把目光聚焦到村里的发展上，成为摆在工作队面前的一道难题。
工作队和村“两委”商议后，出台了奖惩分明的《平安乡村和美丽家园建设方案》。“方案实施，最难的就是村民的参与。”工作队员汤云辉深有感触，活动方案下发后几乎无人响应，工作队不止一次组织村“两委”成员、党员代表开会，广泛征求民意。
最终，大家决定分“两步走”。一方面，依托“我为群众办实事”活动，利用后盾单位资源,开展“交通安全文明村”创建，通过印发政策画报、茶话会说政策、送头盔、上门宣讲交通安全知识、送文艺进村等一系列活动，激发村民参与村级建设的信心。另一方面，组织党员群众外出学习先进经验，通过评比制度“亮身份、挂门牌”，并将“清洁乡村”写进村规民约，发动群众齐力建设“美丽家园”，改善村庄人居环境。
“在这个过程中，我们发现村里的环境越来越好了，秩序也越来越好，邻里之间也越来越和谐了。”村民肖立民告诉笔者，村里点点滴滴的变化，让村民们开始主动关心村里的建设。
不到半年时间，秀富里村拆除了3300平方米空心房、34座旱厕，改建16座旱厕，在村里的荒山林地植树造林超过100亩。工作队及时兑现承诺，将6万余元奖补资金发放到了村民手中。
倾心为民“强基础”
“民心齐了，我们要让村民进一步看到村里的变化。”基于秀富里村活动中心存在“年久失修、功能分区混乱、一室多牌、办公拥挤”等现状，工作队决定帮助村里重新修建村部。经过多次调研论证，新活动中心规划建设两层，面积达562.5平方米，涵盖便民服务、警务站、交通安全劝导站、文体娱乐、医务室、电商平台等功能室。
此外，工作队还积极争取政策支持，硬化公路，加强水利建设，完善电网建设，让村民住行有保障。建设秀富里村官富塘自然村环村公路一直是村民多年来的愿望。工作队立项后，多方筹集资金，认真参与筹划工作，研究施工方案，为村里修建了一条宽敞的水泥路。
在工作队的帮扶下，秀富里村还建成了1.8公里会冲水渠、向会冲区域200余亩土地引入灌溉水源，建成防火带、机耕道3.3公里，其他水渠0.8公里。“现在有了新村部，路修好了，路灯也装了，我们的生活更方便了。”看着村里的基础设施越来越完善，秀富里村人倍受鼓舞，大家纷纷为工作队点赞。
因地制宜“强产业”
环境改善了，交通便利了，但村里的产业发展还是大难题。
2021年8月16日，总队党委会专题研究并审定《湖南省公安厅交通警察总队2021-2022乡村振兴驻村帮扶工作规划》《湖南省公安厅交通警察总队乡村振兴帮扶经费管理办法》，两年帮扶项目23项，资金900余万元。
为加快推进村集体产业落地，增强“造血”功能。工作队、村“两委”经过考察，将发展建设560KW光伏发电产业项目纳入两年规划；发动村民复垦抛荒土地300余亩，规划种植早稻120余亩，套种玉米、大豆等100余亩，香芋南瓜50余亩；积极引入社会资本，发展特色产业，在官富塘自然村建立年出栏200余头牛的现代化基地，在小步岭自然村规划建设有机肥产业；注册“秀富里”品牌，与新田县恒丰粮油有限公司深度合作，着眼于原生态的农产品开发与销售，精选县域内的特色农产品，为村民增收。
看到村里的发展后劲越来越足，不少在外的能人纷纷返乡，加入到秀富里村乡村振兴行列。祥雄种养专业合作社法人唐祥雄，一直在广东经营运输行业，一年前，他主动找到工作队，提出要发展肉牛养殖产业；友联种养专业合作社法人肖敦志，在工作队的劝导下回到家乡，发展肉牛养殖、有机肥产业……目前，秀富里村累计引入社会资本400余万元，后盾单位部分出资，实行村社合作模式，促进合作社发展，进一步壮大村集体经济，预计每年可增加村集体经济12万余元；已建成156KW电站并网发电，成立注册了新能源公司，预计每年增加村集体经济8万元。从单一种植业到养殖业、有机农业全面开花，昔日“后进村”正做大做强产业，焕发勃勃生机。
“下一步，我们要继续深化‘平安+’乡村治理模式，以‘群众满意’为宗旨，不断加强乡风文明和人居环境整治，做大做强产业，把秀富里村打造成宜居宜业的美丽乡村。”秀富里村驻村工作队队长刘光成说。
