湖南日报·新湖南客户端通讯员 欧阳林 柏玉姣 李余忠
“希望各单位主要负责人正视本单位驻村帮扶工作存在的问题,压实责任,以高度的政治责任感抓好突出问题整改工作。”7月5日,宁远县委常委、组织部长陈李勇在驻村帮扶工作约谈会上强调。据悉,本次约谈会共约谈了6个驻村帮扶问题突出的后盾单位主要负责人。今年以来,宁远县把驻村工作重点由“选优配强”向“派训管促用”转变,进一步建立健全工作机制,加强能力培训、管理激励、保障关爱,推动驻村干部沉在村里、干在一线。
尽锐出战,精准“派”
该县按德才表现好、工作能力强的条件,向119个脱贫村、38个乡村振兴重点帮扶村、16个示范创建村、27个易地扶贫搬迁集中安置点全覆盖,选派166支驻村工作队,共496名队员驻村。在选派时注重驻村干部年龄“一老一新”配比、农村工作经验“一深一浅”补齐。并于6月按照“只增不减、相对稳定”的原则,对驻村工作队成员配备和履职情况逐一“过筛子”,全面清理不符合选派要求的工作队员。县驻村办对履职不力、作风不实的驻村工作队成员,及时进行调整撤换,对不能胜任帮扶工作的驻村队员予以召回,及时调整不符合岗位要求人员,按尽锐出战要求督促后盾单位选派优秀人员充实驻村工作力量,确保做到尽锐出战、应派尽派,实现全覆盖。6月以来调整撤换驻村工作队成员3人,增派驻村工作队成员2名。现驻村干部队伍年龄40岁以下213人,占42.63%,具有农村工作经历338人,占68.28%,队伍结构进一步优化。
线上线下,全员“训”
6月28日,该县天堂镇组织驻村干部、村两委干部共70人进行乡村振兴知识测验,进一步提升乡村振兴业务能力。这是宁远聚焦驻村帮扶业务弱项、素质短板,开展“以会代训、以案促训”活动的一个缩影。该县围绕乡村振兴战略、建强基层组织、发展壮大村集体经济等主题,通过线上线下集中培训、经验交流、知识测验等途径,对全体驻村干部进行立体式、全方位、全覆盖的教育培训。一年来,县委组织部组织乡村振兴相关业务部门为全体驻村工作队员开展线上业务培训4期,线下集中乡村振兴业务培训班2期,累计培训2851人次,同时开展“以老带新”“一对一”导师帮带活动和先进典型经验交流,驻村工作队的政治素质和业务水平得到显著提升。
建章立制,从严“管”
该县持续做好“管”字文章,建立“驻村办监管+乡镇(街道)主管+派出单位跟踪管理”三位一体管理制度。制定出台《宁远县乡村振兴第一书记和工作队管理办法》《宁远县驻村帮扶抓党建促乡村振兴“六个一”活动实施方案》等6个规范文件,明确驻村工作目标方向,纪律要求。每月下发重点工作提示,实行“一周一督查、一月一调度、一季一考核、年终算总账”工作机制,以“四不两直”方式,开展常态化督导检查,对“挂名不出征”“出工不出力”“工作作风不实”等情节严重的工作队进行约谈、召回调整。下发了整改交办函9期,驻村和结对帮扶督查通报2期 ,通报问责38人次,约谈帮扶单位主要负责人6人次。并对19名对驻村工作不重视,群众认可度不高,第一季度考核等次被评定为“一般”的驻村工作队员,由乡镇和派出单位进行“双约谈”,强力推动驻村帮扶作风转变。
激励担当,大胆“用”
“感谢组织的关心和培养,我将在乡村振兴一线继续努力,干出成绩。”从禾亭镇团结村第一书记提拔为禾亭镇党委委员、副镇长的樊胜辉说。该县针对任期考核优秀、成绩突出、群众认可的驻村干部,按照“发现储备一批,提拔使用一批,宣传推介一批,表彰奖励一批”“四个一批”的政策落实,关心关爱驻村一线干部,激励驻村干部担当作为。县财政安排每人每年1万元,保障驻村第一书记工作经费,派出单位保障每个工作队每年至少1万元工作经费,并落实工作队员生活补助,交通补贴、通讯补贴,为其购买人身意外伤害保险,每年为工作队员开展一次健康体检,为驻村干部解决后顾之忧。同时在提拔使用、晋职晋级、评先评优等方面向驻村干部倾斜。2021年以来,驻村干部县级提拔8人次,进一步使用6人次,职级晋升22人次,职称晋级22人次。
乡村振兴驻村帮扶工作开展以来,该县166支工作队以开展“六个一”活动为抓手,通过“派训管用”并举,在农村一线发挥“排头兵”作用。建强了一个班子。全县近年引回外出务工经商能人782名担任村“两委”干部,村“两委”干部中,35周岁及以下干部652名,占比28.6%,大专及以上学历977名,占比42.7%。办成了一批实事。一年来,驻村工作队在防返贫监测帮扶、疫情防控、助力春耕生产、人居环境整治、综治维稳等工作中,调解纠纷矛盾300余起,为群众解决“急难愁盼”问题1496个;发展了一批产业。各工作队为村制定产业规划432项,已完成167项,动工实施206项,发展陈安烟稻米、金槐米、九嶷香莲、九嶷香菇等“一村一品”产业86个,申请帮扶资金4500余万元;引回了一批能人。全县各工作队共召开乡贤座谈会213场次,征求意见建议1126 条,引回各类乡土人才、致富带头人、外出务工经商能人113名,为乡村振兴注入强劲动力;织密了一张网络。无“疫”社区创建以来,全县组织3925名党员干部,联系群众11654户,166支工作队494名队员坚守岗位,协助村(社区)做好卡点值守、测温验码及跟踪随访等工作,凝聚起上下联动、协同作战的战“疫”合力;弘扬了一股新风。驻村工作队在各村建立完善的“一约四会”制度,“乡村振兴月列会”制度,倡导文明新风,做到村事村议,小事不出村,大事不出镇。166支工作队,496名队员在乡村振兴的伟大实践中作出了自己的应有贡献,谱写了一曲协人心弦的感人乐章。