李苗
习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，“农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求”。总书记的重要讲话深刻阐明了推进农业现代化、建设农业强国的重大意义。建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国，需要加大农业科技创新并充分发挥其引领作用。
加强“新农科”对农业科技创新的支撑。一是提高对“新农科”建设的认识。我国现代化农业强国建设和全面推进乡村振兴为“新农科”建设提供了新的启示和机遇，加快“新农科”建设对于推进区域农业产业发展、区域经济发展具有重要意义。二是推动“新农科”建设与农业科技创新有机融合。紧紧围绕农业高质量发展目标和任务，切实完善“新农科”建设各环节和流程，加强“新农科”对农业科技创新的支撑。结合各地资源禀赋以及现代化农业发展目标，鼓励相关企业积极探索适合本地区的智慧农业发展方式，以产业需求为导向，构建“新农科”建设框架及农业科技创新体系，完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。三是加大对农业信息化等技术研发的支持力度，尽早构建完善的财政扶持机制，引导资本雄厚的企业参与智慧农业发展，引导其他类型社会组织助力智慧农业发展。
提高农业科技创新意识。一是各级政府应加强宣传和引导，尤其是向相关涉农企业、重点农业种植区域开展具有针对性的宣传工作，不断提升农业经营主体对于现代化农业科技的价值认识，使其能够积极主动投入到现代化农业科技的创新发展中去。二是不断提高农业基础设施建设水平，扎实推进高标准农田新建和改造提升、重大水利工程建设，加快大中型灌区建设和现代化改造，通过资金补贴等形式降低设备购置成本，鼓励农民积极使用现代化农机设备。三是加快发展乡村服务业，加强现代化信息基础建设。实现农村地区尤其是偏远地区基础通信设施全覆盖，不断完善农村网络基站、农业大数据平台、农业信息技术公共服务平台；加快完善乡村电子商务和快递物流配送体系，培育乡村新产业新业态；实施“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地；加快引进现代化农机设备，不断降低生产成本，提升劳动生产率，实现精准化、智能化、科学化管理农业生产。
提升农业科技创新人才服务技能。一是着力构建发展聚人才、平台育人才、成果兴人才、机制励人才的“四位一体”人才发展机制，为助推农业科技高质量发展提供有力人才支持。围绕战略定位，建强农业科研主力军；紧盯发展趋势，链接技术进步最前沿，大力促成院院（校）项目合作和技术联姻；依托项目实施，壮大科研力量储备库；与企业联合实施科研项目，根据产业技术需求，细化完善“人才地图”，为精准引进急需紧缺人才奠定坚实基础。二是搭建创新平台，厚植创新创业沃土。围绕优势特色学科创建创新服务平台，加强合作创新、人才交流和技术研究；强化示范引领，淬炼卓越创新团队，发挥专业技能和参谋智库作用，为青年科技人才创新创业提供良好平台和科研环境；推选专家及科研团队，深入基层一线，狠抓技术指导。三是强化人才引育，加大创新成果产出。通过成果培育、项目实施、转化推广等方式引育人才，鼓励并支持他们承担起“创新驱动、振兴三农”使命；发挥特色资源优势，坚持创新驱动发展，推进成果共享共建；发挥农科智库优势，组织农业科技人员服务现代农业园区及新型经营主体。
加强农业科技创新专项资金投入。一是加强政策支持，培育农业科技发展新动能。落实激励涉农企业科技创新政策，指导企业申报各类科技计划项目，争取省市各类科技创新奖励资金，激发企业研发投入积极性。同时加强科技项目监管，提升项目实施效果，确保资金专款专用。二是落实资金补助，加大涉农企业研发投入。不断加大对农业科技创新领域的资金投入，做好县市农业科技创新补助政策兑现审核拨付工作，充分发挥财政支持和引导涉农企业科技创新的作用。三是加大奖励力度，激发农业科技创新活力。建立专项资金，用于支持农业科技成果转换应用奖励，激发广大科技工作者的创造热情和创造活力，推动农业科技事业进入创新驱动的健康发展模式。
（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南农业大学基地特约研究员）
