——祁东县深入开展“祁东在蝶变 我们怎么干”活动纪实
陈鸿飞 刘继海 陈延上 付姣龙
曾炜煜
5月，石榴花开红似火。
5月11日，祁东县委书记雷华率队调研现代农业产业园、圣云大道和云兴湖项目建设工作。
雷华先后来到现代农业产业园、黄星路、云兴路、云兴湖生态住宅区、云兴湖农产品加工园黄花菜加工厂、圣云大道等地，详细了解项目建设进度及面临的困难和问题。
“现代农业产业园要围绕农产品加工、示范、销售，打造综合承接平台。云兴湖生态园项目要抓紧项目结算、测算、征地拆迁。”雷华要求相关部门，加快黄星路、云兴路等基础设施建设，推进全县农村一二三产业融合发展。
广袤的祁山白水，又将掀开新的发展篇章。
“今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是‘十四五’规划承上启下、加快建设全省经济强县的关键一年。”雷华表示，祁东县委决定在全县范围围绕“祁东在蝶变 我们怎么干”这一主题开展解放思想大讨论、深入群众大调研、推动发展大提升活动，在全县上下营造团结奋进、攻坚克难、创优争先的浓厚氛围。
奋斗是新征程上最壮丽的旋律，实干是律动中最动人的音符。
“深入开展‘祁东在蝶变 我们怎么干’活动，永葆‘闯创干’的精气神。”祁东县委副书记、县长彭丽堂告诉笔者，汇聚起全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全面打好“发展六仗”，加快推进区域中心化进程，建设全省经济强县新篇章的磅礴力量。
产业项目在真抓实干中提质增效
走进祁东高新区归阳工业园的湖南领湃达志科技股份有限公司，眼前一派忙碌景象。
在储能电池生产车间，公司负责人王太斌和技术人员、工人正在对储能电池生产线进行调试。几名工人对着电脑显示屏仔细观察储能电池生产线运行的参数，显示屏显示生产线运行参数正常。
“储能电池生产线调试成功，6月份公司将正式投产。”王太斌欣喜地说，去年，湖南领湃达志科技公司年产动力电池131万支，总产值近7亿元。
春风又绿湘江岸。“今年，祁东县委、县政府开展‘祁东在蝶变 我们怎么干’活动，归阳工业园要趁这股干事创业的东风打好‘主动仗’。”祁东县委副书记、高新区党工委书记魏春生说，推进新能源汽车整车盘活、衡阳弘电新能源产业园（二期）、储能新材料配套产业园、创新创业园等项目建设，聚焦新能源汽车和电池产业做大做强，主动对接珠三角、长三角等地产业转移和汽车、电池、橡塑等关联企业“招大引强”。
截至5月上旬，归阳工业园开展招商引资活动30余次，对接广东粤辉实业有限公司、江西中盛新材料有限公司等项目17个。
“目前，广东粤辉实业计划投资3.5亿元，生产动力电池保护膜产品，年产值逾1亿元。江西中盛新材料计划投资1.2亿元，年产5万吨锂电池电解液产品。”归阳工业园负责人说，广东万洋众创城、东莞轩睿科技、高格电子等10余家企业已达成投资意向。
“近年来，祁东县始终把项目建设、产业发展作为扩大投资、拉动增长、积蓄后劲的重大任务抓紧抓实抓好。”彭丽堂介绍，去年，该县72个重点项目完成投资109.13亿元。润祥机械、天晟农牧、同翊彩印生产线投产达效；归阳港区（一期）、灵官风电场等项目完工；衡永高速、犬木塘水库祁东灌区工程等项目推进有力。
“聚焦延链补链强链招商选资，新签约亿元以上项目8个、合同金额24.2亿元。”彭丽堂说，今年，归阳工业园区领湃动力电池（二期）、弘电新能源整车、鸿锂新能源电解液、湘食双茂冷链物流等重大产业项目的投产见效，将推动全县经济跨上新台阶。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。“今年要抓好园区承接平台。围绕新能源、新材料、机械制造、电子信息和现代物流‘4＋1’主导产业，聚焦‘五好’园区建设。”这位县政府主要负责人告诉笔者，坚持多规合一，统筹推进“一区三片区”园区建设。围绕新能源汽车产业链引进一批优势企业落户园区，促进产业联合、优势组合。
离开归阳工业园项目建设工地，笔者来到位于金桥镇仁赋村竹叶组的高标准农田示范区。放眼望去，整个示范区的农田里，绿油油的禾苗随风摇曳，生机盎然。
“仁赋村高标准农田示范区于2021年10月修建，粮田面积1200亩。”种粮大户周江河告诉笔者，今年，他种植早稻350亩，预计亩均产量640公斤。“这两年，县里建好了仁赋高标准农田示范区，现在种田旱能灌、涝能排，旱涝保收。”
近年来，祁东县把高标准农田建设作为实施乡村振兴战略和保障粮食安全的重要抓手，紧紧围绕改善农业基础设施、增强农业综合生产能力、实现“藏粮于地”这一主线，推进土地整治、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田地力提升、农业自动信息化及农业产业配套等内容，积极促进农业增效、农民增收、农村发展。
“高标准农田建设，让粮食安全根基更稳，让粮食丰收底气更足，也让广大农民有了更多的获得感、幸福感。”县委主要负责人说，今年该县将新建高标准农田2.74万亩、提质改造1.86 万亩，打造3个高标准农田示范区。
城乡面貌在统筹发展中焕发新颜
“住在这里10多年了，提质后给我的感觉像搬了个新家。”5月15日，步步高小区居民周爷爷指着小区环境介绍，坑洼破损的路面“白改黑”已变成平整的沥青路，老旧的楼房外立面粉饰一新，杂乱无序的商户招牌统一规范。
开展文明城市创建，要以群众心为心。让人民群众真真切切感受到文明创建带来的好处。
“举全县之力、下非常之功，群策群力、奋力攻坚，有望成功创建省级文明城市。”祁东县委常委、宣传部长邹凌云告诉笔者，归阳镇、洪桥街道东富新村也被评为“湖南省文明村镇”。
漫步在鸟语花香的祁东街头，一条条新建道路宽敞顺畅,一幢幢高楼鳞次栉比,核心商圈欣欣向荣,公园绿地花团锦簇,一幅现代文明的新画卷正徐徐展现。
城市建管攻坚年活动开局有力。“历时多年的肠梗阻、断头路得以攻克，南山大道（教师街）、香山路、竹苑路、曙光路、祁丰大道、S237等路段堵点全部拔掉。”县政府主要负责人说，圣云大道、县正东路大桥即将建成通车，322国道县城改线、234国道改线工程务实推进，迎宾南路开工建设，县城路网骨架更加舒展、完善。
“曲艺文化公园开园在即，红旗渠成为临水休闲网红打卡地，首家智慧农贸市场启动建设，建成5G基站302个，推动县城品位大幅跃升。”
县城尽管是一点一点在变，却绚丽得如一个万花筒。一位祁东作者描述心中的新县城：县城越建越美，我笔下关于它的篇章自然越写越多。我越来越感觉到，我的生命时光已和这座城融为一体，难以割舍。
等闲识得东风面，万紫千红总是春。“去年以来，祁东县持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。投入财政衔接资金1.37亿元，实施乡村振兴项目363个。”县委主要负责人表示，该县全面打响冬修冬种“百日大会战”，年内完成冬修水利3.76亿元。金桥、鸟江等7个乡镇污水处理厂通过省市验收。
“祁东县还深入实施发展壮大村集体经济五年行动计划，村集体经济收入同比增长9.5%。承办衡阳市发展乡村车间现场会，脱贫人口稳岗和乡村车间典型经验被省市推介。”这位县委主要负责人介绍，双桥镇兰古村入选省级美丽乡村示范村名单，洪桥街道鼎兴村入选省乡村旅游重点村名单。
这几年随着交通和互联网加快发展，乡村产业和旅游也不断发展，村民的生活品质实现提升：“村子里，很多农户加盖了两到三层的楼房，住得更宽敞，家用电器更多了，有的还添置了小汽车。借着高速路通车、客流增加的机会，还有人开起了饭店。”洪桥街道鼎兴村党总支书记周春明说，“家乡美起来、富起来，青年人更愿意留下来。”
随着鼎兴村乡村产业的发展，一些青年人选择留在村里，乡村有了更多活力。傍晚山间，暖风徐徐，村民带着一家老小出门散步。周春明告诉笔者，“村里人聚在广场上跳舞，特别热闹！”
“今年，祁东县将推进城乡产业一体化。大力促进一二三产业融合发展。”县委主要负责人表示，支持鼓励县城和园区产业按乡村车间模式下沉辐射乡村，带动群众就近就地就业，增进民生福祉，促进共同富裕。
民生事业在用心用情中持续升温
前几年，大货车在祁东县城中心城区各主要路段违规占道占位停放，还占用了有限的小车车位，群众反响强烈。
为彻底整治这一交通乱象，祁东县公安交警大队积极争取县委、县政府的支持，将原凯迪生物发电厂旧址开辟为货运车辆专用停车场，安排专人值守，安装了监控防护设备，供各类大中型货车免费停放。
惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。
今年，祁东县大力推进“五心”工程，实施老旧小区改造44个，新规划路边停车位4850个，完成香山路、楚杰路等10余条背街小巷改造，7座垃圾中转站建成投用，民生成色更足。
健康是幸福生活最重要的指标。在石亭子镇杨梅村村民张家的墙上，一张卡片被摆在最醒目的位置。卡片已经被摩挲得十分破旧，被胶带缠了又缠。卡片中间是张家夫妇与石亭子镇卫生院医生邹安民的合照，旁边写着“有困难找邹安民”和一个手机号码。卡片背面，“连心卡”三个字映入眼帘。
邹安民是张家的家庭医生。脱贫攻坚时期，石亭子镇卫生院每位科室主任、护士长作为帮扶责任人分别承包了杨梅村1—3户村民。杨梅村实现全村脱贫。脱贫胜利了，感情牢固了，关系延续了，医生们自愿当起了村民的家庭医生。
“生活条件好了，大家更加重视健康。服务越来越好，村民看病更方便了。”杨梅村党总支书记邹云福说，下一步，可以请县人民医院的专家前来坐诊，为守护村民健康幸福提供更多更优质的服务。
去年以来，祁东县医联体改革扎实有效，三家县级公立医院均建立特色专业科室，真正让患者就近享受优质的医疗服务。
今年，祁东县还将深入实施全民健康工程，常态化开展全民健康体检工作，推动基本公共卫生服务和家庭医生签约服务提质增效，扩大“先诊疗、后付费”一站式结算试点范围，加快医保支付方式改革，扎实推进健康祁东建设。
就业是最大的民生。今年春节前后，祁东县人社局积极开展就业援助月、春风行动等专项活动，助力企业招工用工，扶持困难群体就业。据统计，该县开展线上、线下招聘会28场，帮助全县110多个企业输送务工人员7200人，实现企业稳定留工1800人。
同时，祁东县持续抓好农村劳动力、就业困难人员、脱贫群众、退役军人等群体就业；持续推进农村劳动力就近就地就业，扩大以工代赈规模，巩固拓展农村劳动力跨县域外出务工规模，今年力争全县城镇新增就业人数1.5万人以上，实现农村劳动力外出务工1万人次以上。
“双减”“规民”工作成效明显。新增公办义务教育学位21680个，民办义务教育在校生占比降至3.05%。祁剧国家级非遗项目获国家资金支持，王如痴故居对外开放，祁东县博物馆、曲艺馆开工建设。
湘江大湖，风景如画。近年来，祁东县将湘江段综合整治作为重大民生工程，生态修复治理、管网综合整治、污水处理能力提升……一系列治理“组合拳”打出后，湘江祁东流域水质不断好转，两岸环境持续优化。
“生态环境日益改善，县城空气质量优良率92.6%，稳居衡阳市第二。”祁东县委主要负责人告诉笔者，该县深入实施河长制，已完成22个湘江干流入河排污口整治，地表断面水质达标率100%。
征途如画，奋斗如歌。“党的二十大报告提出，在全社会弘扬奋斗精神。”县委书记雷华表示，人世间从来没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。实现建设全省经济强县新篇章的奋斗目标，既充满挑战，也是人生难得的际遇。人们都应该珍惜这个伟大时代，做新时代的奋斗者。
今天的祁东，梦想接连实现，离不开每个劳动者的逐梦奔跑。
“祁东在蝶变，我们怎么干？”雷华说，祁东是一个有着百万人口的大县，每个人出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量，每个人做成一件事、干好一件工作，建设全省经济强县就能向前推进一步，创造出一个更加美好的祁东！
