——省直宣传文化系统以文化振兴推动乡村振兴的安化实践与思考
核心提示
文化是乡村的灵魂。乡村要振兴，文化必振兴。习近平总书记指出，“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。在省直宣传文化系统指导下和益阳市委、市政府领导下，安化县坚持以文化振兴推动乡村振兴，打造现代版“富春山居图”，为全省推进乡村振兴战略提供了有益探索。
《以文化振兴推动乡村振兴的实践与思考》课题组
文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。乡村要振兴，文化必振兴。习近平总书记强调，“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。乡村文化振兴不仅是乡村振兴的重要任务和价值追求，更是实施乡村振兴战略的必然路径和关键抓手，是灵魂工程，可以为产业振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴提供重要的推动作用。在省直宣传文化系统指导下和益阳市委、市政府领导下，安化县坚持用文化铸魂，打造现代版“富春山居图”，为全省乃至全国以文化振兴推动乡村振兴提供了有益探索。
时代呼唤：以文化振兴推动乡村振兴
乡村文化高质量发展是乡村振兴的内在需求。文化是乡村的灵魂。乡村文化作为中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的根柢，所蕴含的哲学思想、人文精神、道德理念等，具有深厚的历史渊源、广泛的现实基础、独特的优势资源。然而，改革开放后随着城市文化浸入、人口城市化，乡村传统文化日渐式微，一定程度上制约着整个乡村社会的运行与发展，阻碍了乡村现代化的整体进程。因此，必须推动乡村文化振兴，以乡村文化高质量发展为乡村振兴提供持久的精神动力。
文化振兴与其他振兴相辅相成、相互促进。一方面，乡村文化振兴是乡村振兴的重要内容。属于部分与整体的关系，乡村文化振兴既是乡村振兴的重要表现，也是实现乡村振兴的重要途径。另一方面，乡村振兴是乡村文化振兴的重要保障。乡村文化振兴了，乡村振兴可以沿着正确的方向前进。乡村产业、人才、生态、组织都振兴了，乡村文化振兴才能获得更大的物质、人才、组织保障。具体而言，文化振兴能够助推、升华产业振兴，而产业振兴则为文化振兴提供物质条件；乡村振兴的关键是人才振兴，而文化人才的培育和壮大又在乡村文化振兴中居于重要位置；振兴乡村，既要留住青山绿水，搞好生态振兴，又要传承乡土文化；文化传承需要政府和社会多方参与、勠力同心，因此文化振兴需要与组织振兴互动发展。
安化实践：打造以文化振兴推动乡村振兴新样板
在省直宣传文化系统的指导下，安化县出台《安化县文化振兴引领乡村振兴三年行动方案（2022—2024年）》，坚持用文化建设培根铸魂、引才纳贤、强基促建，推动乡村经济发展、高效治理、宜居和美。在省委宣传部对口帮扶沙田溪村倡导与示范带动下，全县23个乡镇所有村（社区）都建立了“人的清单”“物的清单”“问题清单”“项目清单”，并上墙公开，以强化文化纽带激活内生动力。
以文培元，合力凝聚乡村振兴精神动力。一是强化思想理论武装，厚植乡村文化自信。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为村支两委第一议题，通过党日活动、屋场会等方式向群众宣讲党的创新理论，增强农民加快发展农村的信心决心。二是践行社会主义核心价值观，提升乡村社会文明程度。以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘本土优秀传统文化，弘扬主旋律、传递正能量。清塘铺镇苏溪村编写《苏溪志》，培育“崇尚学风、恪守孝道、友爱奉献”村风，设立苏溪教育基金资助大学生，为39户家庭悬挂“博士之家”“硕士之家”牌匾。
以文铸魂，提振乡村振兴内生动力。湖南日报社自2021年联县帮扶安化以来，发挥党报宣传资源优势，着力支持安化融媒体宣传报道，研发安化黑茶公共文化IP体系，擦亮“安化黑茶”名片，升级安化梅山博物馆项目，打造“安化旅游”品牌。将驻点村村部废旧老礼堂改造为直播基地、农家书屋、活动中心。梅山深处探索“网红路”，偏远乡村有了“文艺范”。以文铸魂提振了内生动力。村民既富了口袋，又富了脑袋。大山深处，展现出农业兴、农村美、农民富的乡村振兴美丽图景。
以文聚才，全方位激活乡村振兴发展动能。一是弘扬乡贤文化，为乡村振兴提供人才支撑。积极发挥乡贤在促进地区经济发展、文化建设、乡村治理等方面的作用。2022年以来引进湘商回归项目10个，签约乡友项目12个，合同引资额达25.9亿元。二是加强教育培训，提升本土人才能力素质。2022年培训实用型人才1000余名，将93名专技人才派到乡村一线，安化县科技专家服务团连续三年获得省级优秀团队荣誉称号。
以文兴业，精准夯实乡村振兴经济基础。一是立足本土文化优势，打造“文化+特色产业”。安化是梅山文化的重要发祥地、黑茶文化的诞生地，文化底蕴深厚。全县一边挖掘品牌文化，一边在产业融合上持续发力，围绕特色千亿产业、“六大强农”行动，重点打造“一县一特”品牌。依托龙头企业和安化黑茶主导产业，各村成立至少1个以上专业合作组织带动农户参与，安化黑茶产业成为带领群众脱贫致富第一引擎。二是做好“文化+”文章，推进产业延链补链。积极推进“文化+”产业融合发展，推进“茶旅文体康”系列项目12个。与湖南电广传媒合作成立安化芒果文旅公司，计划投资5亿元，重新开发茶马古道，探索“文化+文物古迹”模式；引进湖南走星旅行有限公司投资9000万元打造“云上九歌”沉浸式神话仙侠旅游项目，探索“文化+自然资源”模式；湖南出版集团投入2000万元打造乡村教育振兴服务平台“E堂好课”，154所偏远学校及教学点可共享全省高质量教育资源，探索“文化+文化产业”模式。
以文促建，高质量建设宜居宜业和美乡村。一是实施“文化+乡村建设”工程，打造宜居和美乡村。大力推动乡村特色文化融入农村人居环境整治提升行动和“多村示范、村村整治”工程，打造“美丽乡村”“美丽屋场”特色示范区。二是完善“文化+公共服务”体系，提升群众幸福生活指数。建立乡镇文化综合服务站23个，完善391个村级综合文化服务中心、517个农家书屋，全县公共文化设施面积突破150万平方米。推动文化场馆、博物馆免费开放，年接待游客突破100万人次；放映农村公益电影1100余场次，受益观众达5万人次；连续8年打造“欢乐潇湘·神韵安化月月乐”“安化好声音”等活动；成功举办“百姓春晚”等各类群众活动200多场，丰富了农村群众的文化需求。
以文强基，多举措完善农村基层社会治理。一是党建工作融入优秀传统文化，为农村基层社会治理注入力量。推行基层治理“五治融合”模式，推动村级治理平台化、网格化、智慧化。冷市镇大苍村基层治理模式入选中组部教材。创新“党建+人民调解”“网格员+人民调解”“辅警+人民调解”工作机制，聘任1465名人民调解员，建立456个镇村人民调解委员会和13个专业性行业性调解委员会。运用“网格+微信群”治理新方式，通过网格微信群办理群众诉求14000余件。二是坚持“以德化人，以文育人”，为农村基层社会治理提供丰厚滋养。以户为单位建立电子道德档案27万余份，道德档案积分作为“道德模范”“身边好人”等评比表彰重要依据。推进“一约两会三队”建设，开展道德评议、民情恳谈、百姓议事等协商议事活动，推动形成良好的“文化+社会治理”新格局。
经验启示：抓住文化振兴这个“灵魂”，就一定能开拓乡村振兴新局面
安化实践充分证明，文化振兴是乡村振兴的“灵魂”。抓住这个“灵魂”，就一定能开拓乡村振兴新局面。
夯实乡村振兴思想之基，要以文凝心，增进情感认同。对文化振兴推动乡村振兴，不但要从顶层设计上做足文章，还要因地制宜用好乡村文化这个强有力的载体。安化县充分发挥社会主义核心价值观在乡村文化建设中的推动作用，根据各村的资源特点、产业特色、文化底蕴注入乡村振兴文化灵魂，让居民意识到乡村文化的价值与意义，并深入理解乡村文化背后的深刻含义，进而尊重乡村文化内涵，将自己变成有意识、有思想、有行动、有担当的乡村文化建设者，从而共同主动参与到乡村振兴中来。
提升乡村振兴发展潜能，要以文化人，激发内生动力。乡村振兴的主体是广大的乡村居民，他们是乡村振兴的具体实施者，也是乡村振兴的最终受益者。只有让村民爱村兴村，成为乡村振兴的主力军，才能把村民的积极性、主动性、创造性调动起来，激发他们干事创业的巨大热情，真正让村民、乡村受益。安化县探索“三个三分之一”模式，按照村民集资三分之一，乡绅、社会人士捐助三分之一，政府补助三分之一的基础设施建设模式，打破政府大包大揽的格局，发动农户投工投劳共同参与建设，破除村民等靠要思想，激发了自力更生的动力。
筑牢乡村振兴发展根基，要以文赋能，完善产业布局。从乡村文化中挖掘历史底蕴，并以此为基础对接产业发展、品牌培育等需要，就能找到新的市场机遇与产业兴旺的新路。安化县充分发挥黑茶文化等优秀传统文化的示范带动作用，强化文化产业赋能，培育乡村振兴文化产业支柱，让文化振兴推动乡村振兴能够镇镇开展、村村落地、人人有份。这启示我们，乡村振兴归根结底还是乡村要有产业、百姓要有就业、集体要有收入。推动文化产业赋能乡村振兴，文化是根本，产业是载体，只有让文化接地气，产业接天线，文化和产业才能更好融合。
破解乡村振兴人才难题，要以文引才，实现精准破题。人才要素短缺是乡村振兴的主要瓶颈。安化县大力实施“人才回归工程”，通过感召优秀乡贤回安兴安，开展高端人才寻访、人才来安考察、本土学子回安建安等措施，全面激发乡村振兴的内生动力。推动乡贤文化扎根乡村，出版《我心归处是安化》，收录50名乡贤返乡创业的事迹，让乡贤有更多的归属感和荣誉感。这启示我们，乡村振兴要善于依托乡土文化厚植乡土情怀，以乡情乡愁为纽带，大力发掘乡贤人才，汇聚乡贤资源，引导在外人才返乡创业，破解人才难题。
【课题组成员：谢疆、袁礼成、汤放华、郭勇干、阳志成、邹丽娜。本文系省社科联2023智库课题“以文化振兴推动乡村振兴的实践与思考——以安化县为例”（编号ZK202306）阶段性成果】
