项目为王 产业为先

——新化县以产业项目建设引领高质量发展

肖洋桂  谭 婷

发展是硬道理,项目是硬载体,拼项目就是拼发展。近年来,新化县委、县政府坚持一切盯着项目看、一切围绕项目转、一切扭住项目干,不断推动项目建设量质齐升,以项目建设之“进”,托举产业发展之“优”,汇聚成新化高质量发展之“好”。

今年来,全县3个单体省重点项目,完成投资21.95亿元;28个市重点项目,完成投资60.84亿元。美程新能源汽车电子陶瓷基地建设项目一期等41个产业项目实现竣工投产,为新化构筑现代化产业体系注入强劲动能。

领导挂帅提升项目建设质效

办公现场管理在一线、协调服务在一线、问题解决在一线……大抓项目,抓大项目,今年来,尤其掀起项目建设“百日攻坚”行动以来,新化县委书记、县长率先垂范,带领四大家领导深入项目工地一线,解决用地、征拆、资金等方面难点堵点问题。

新化县高度重视项目建设,始终坚持项目为王,采取“集中调度”与“分组调度”相结合方式,实行“县级领导旬调度,县长、书记月调度”和县重点建设项目事务中心“日调度、月通报、季点评、年终考核”的调度机制。建立由常务副县长牵头、分管副县长召集、县政府办协调,各挂点县级领导、相关项目责任单位和要素保障部门主要负责人为成员的会商协调制度,合力破解项目用地、资金、营商环境等方面要素保障问题。

同时,该县探索创新项目全生命周期服务和全过程要素管理,大力实施“云平台”管理、“三班三员”运作、“清单管理”等系列机制。在全市率先搭建使用重点项目云管理平台,个性化研发了项目管理、项目审批、工期倒排、进度管理、投资管理、问题交办、数据分析、数据统计等8大模块,实行重点项目“五库”管理(即谋划库、前期库、在建库、竣工库、冻结库),对所有在建项目按工期节点倒排工期,有效提升项目管理水平。

县发改等26个要素保障部门成立服务专班并对每个项目明确一名代办员,主动对接服务,全程协调单位内部的手续审批办理及资金、土地等要素保障等工作。县重点建设项目事务中心成立了调度专班并对每个项目明确一名跟单员,统一工单派单并及时跟踪项目进展。对亮黄灯、红灯事项由县重点项目调度专班再次点对点提示,予以催办;对亮红灯事项7天内未解决的由县政府办和县委督查室、县政府督查室对责任单位、涉及服务保障单位予以交办督办,并在季讲评和年度考核中分别扣分;对亮红灯事项15天内仍未解决的,由县纪委监委对责任单位和服务单位进行履职约谈,对推进不力的相关领导和相关承办股室进行约谈问责,特别在前期手续办理、项目推进过程中严重拖延失职的相关人员,视情报县委调整岗位,推动全县形成项目建设“真抓实干、干则必成”的良好氛围。

项目建设跑出“加速度”

“项目刚试生产,就吸引6家上下游企业进驻园区。明年一期建成投产,还可吸引8家企业以上。”11月14日,湖南业丰电子科技有限公司总经理李晓乐高兴地介绍道,该公司今年新成立,使用园区3栋标准厂房,建设一体成型功率电感建设项目。今年9月份进场施工,已经完成部分厂房的装修和机器设备安装调试,已于10月底开始试生产。

该公司坐落于新化高新区,专门从事一体成型功率电感、高精度温度传感器的生产、研发和销售。目前,公司投资3亿元的一体成型功率电感建设项目,主要为华为、小米、阳光电源等企业提供电子元器件产品。明年项目一期建成年产一体成型电感40亿只生产线,可实现年产值4亿元以上。到2026年,项目二期建成,合计可实现产值6亿元以上。

项目建设不断提速。总投资3亿元的新化高铁新城智慧物流园项目建设现场,塔吊林立,机器轰鸣,一派热火朝天的施工景象。施工方增加机械设备投入,不断加快施工进度。目前,项目已经完成土石方工程、地下室基坑开挖,完成旋挖桩混凝土浇筑,计划今年12月底完成地下室的工程。项目建成后,可以提高物流服务质量和效益,带动相关行业产业发展,形成新的经济增长极。

在新化高新区,总投资10亿元的中国复印机与耗材制造产业园项目二期建设按下“快进键”。目前产业园二期厂房建设已经完成,园区绿化建设接近扫尾,项目方正聘请专业的安装公司进行安装,预计今年底明年初可实现试生产。该项目达产后,将解决我国数字印刷产业存在大而不强、散而不聚的问题,攻克自主可控和核心技术“卡脖子”等产业技术发展瓶颈。

湖南华地聚鑫矿业有限公司是中国建材集团下属子公司,是新化县“百日攻坚”行动推进效果明显的项目之一。“我们采用全新工艺设计,建设县域砂石骨料加工行业首条智能化、自动化、现代化生产线,并将同步开展绿色矿山、数字化矿山建设,以打造成行业的标杆企业。”华地聚鑫矿业相关负责人陈柳介绍。

项目支撑产业推动大发展

项目支撑产业发展。今年在新化高新区新建钢构标准厂房、工业配套用房6000平方米的鑫星电子陶瓷有限责任公司,发展势头迅猛。该公司是我省唯一拥有流延成型的陶瓷制造企业,主要生产金属化放电管系列产品、温控器系列陶瓷产品、陶瓷散热片、陶瓷 PCBA 印刷电路板。当前,该公司投资1.8亿元的激光打印机用陶瓷基板生产线项目已经建成投产,可实现年产值3.5亿元以上。

“公司产销两旺,甚至客户上门盯货,产品一下线就运输出厂。目前公司生产线满负荷运行,今年前10个月的营销额已超过去年全年。”毗邻的湖南省美程陶瓷科技有限公司相关负责人欣喜地介绍道,该公司是一家集研发、生产、销售为一体的先进陶瓷企业。经不断创新发展,已发展成为湖南省先进陶瓷产业链领军企业。

这两家企业均坐落于新化高新区,均为国家级专精特新“小巨人”企业。除此之外,还汇聚长江电子、恒生电子等34家专精特新中小企业,以及4家国家高新技术企业,形成从原材料、生产设备研发制造、模具制造、配方研发、生产加工等全产业链的全国首批中小企业特色产业集群,湖南省22条新兴优势产业链之一。

新化实现从“全国艺术陶瓷出口基地”向全国“电子陶瓷之乡”的华丽转身,电子陶瓷成为全县经济社会高质量发展支柱产业。目前,新化陶瓷生产销售产业工人达3万人之多。2023年,电子陶瓷产业集群实现总产值74.93亿,新开工陶瓷建设项目20个,总投资达10亿元。

新型工业产业步入发展快车道,其他产业多点开花,纵向成链、横向成群。经过多年培植发展,黄精产业成为新化特色产业。目前,全县黄精种植面积达12万亩,培育黄精种植和加工企业、合作社435家,实现综合产值18.1亿元。同时茶叶产业融合发展迈入新阶段。目前,全县有茶园面积10.28万亩,采摘面积达到7万亩,1000亩以上规模的茶园基地达14个,有奉家镇、天门乡、大熊山林场3个重点茶叶产业特色乡镇。2023年,全县茶叶总产值突破15亿元,茶旅综合产值达到24.8亿元。

百舸争流,奋楫者先。目前,新化县已经形成“一主(先进陶瓷)、一特(现代文印)、一新(以循环经济为主的新材料新能源)”“两基两特”(“两基”指粮食和生猪,“两特”指茶叶和中药材)的产业格局。“世遗之地”“湖红之源”“茶寿之乡”“黄精之乡”“电子陶瓷之乡”等品牌矩阵愈发响亮。

(一审:谢振华 二审:余画 三审:蒋玉青)
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