李重臣 周 佳 何飞春 肖迎红
这是一组令人欣喜的数字：全年实现地区生产总值增长26.6%；规模工业增加值增长9.4%；招商引资总额增长32.4%；外贸、工业固投、亩均税收、内资等指标增幅始终领跑全市；省“五好”园区考核相比上一年度综合考核排名前进25名；净增规模工业企业10家，完成市下达任务的142.9%，同比增长37.5%。还有市考核年度先进，省长毛伟明点名表扬安仁园区引导社会资本参与盘活国有存量资产投资示范专项工作，并奖补1511万专项资金用于园区基础设施建设，多次在市级会议做典型发言……
一张张饱含“成色”的答卷，见证着安仁县产业开发区奋力加快跨越式高质量发展的历程。
2022年，面对前所未有的、超预期的挑战，安仁县产业开发区紧扣“制造新区”战略定位，以“十大重点工作”为统揽，紧扣“五好”园区创建工作要求，凝心聚力抓产业、攻坚克难促发展，以超常规的举措和非一般的力度，谱写了园区跨越式高质量发展的华丽篇章。
项目为王，构筑产城融合新优势
2022年3月26日，安仁县天元山风力发电项目签约仪式成功举行。安仁县率先与三一集团在全市签署第一个风电项目投资开发协议。
天元山风电场项目规划装机容量100MW，投资总额约9亿元。项目投运后，每年可为安仁县提供约2亿度清洁电力，同时减少二氧化碳排放18万吨。这是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，实现碳达峰、碳中和目标的具体行动。
安仁县与三一集团已有良好合作基础。早在2017年，三一筑工和三一重工零部件制造产业园便已落户安仁，目前已发展成为三一集团产业链上的重要一环。
“高大上”项目缘何选择落地安仁县产业开发区？这背后体现的是安仁县产业开发区优越的发展环境、优质的服务，更彰显的是安仁县巨大的发展潜力。
项目是产业发展的支撑，是经济发展的“源头活水”。为更好地推动“制造新区”建设，安仁县产业开发区摈弃“捡到篮子就是菜”的错误思维，对招商引资项目的考察、引进、落地、监管建立了一套严格的管理机制，确保项目质量经得起考验，符合时代发展要求。
一方面，坚持以改革项目推动机制强动能，突破发展基础不实问题。如全面推行项目前期会商制度、项目落户联审制度、项目落地联席例会制三项制度，第一时间研究解决项目筹划、签约、落户问题。
另一方面，用好项目建设“四即改革”成功经验，制定项目帮代办制度，做实“洽谈即服务”“签约即供地”“开工即配套”“竣工即办证”和“容缺办理机制”，形成全领域全链条的帮代办服务流程体系，推动项目按期按量完成。
2022年，安仁县火车货运站正式投入使用，多年难以推动的工业大道延伸段正式通车，污水处理厂正式投入使用，大金山智能制造产业园一期投入使用，安仁科创园二期一批次完成，神农药都和物流园项目全面启动。
放眼望去，安仁大地上，一幅“千帆竞发、百舸争流”的项目建设奋进画卷正在徐徐展开，不断为开发区高质量发展蓄势赋能。
聚链成群，厚植园区发展新动能
当下的招商引资，区域竞争很激烈，如逆水行舟，不进则退。
安仁县产业开发区立足自身优势，树立“大开放、大招商、招大商”的理念，千方百计在招商引资项目建设上、优化投资环境上、项目储备上实现新突破，把产业链精准招商作为“第一菜单”，大力创新招商方式，实施产业链精准招商“两图”(产业链招商路线图、产业延链补链图)作业，主动对接项目，即时动态更新在谈项目进展情况，实行挂图作战，不断提升招商引资工作水平。
为此，安仁县建立了“链长”负责制，分别由县委书记、县长、县委副书记担任产业链链长，以承接粤港澳大湾区产业转移为着力点，赴广州、深圳、东莞、长沙等地开展产业链精准招商活动。
与此同时，全面推进产业发展“百十一”工程，切实做好延链补链强链文章。围绕主导产业和核心企业，精准选定产业项目洽谈，主动为核心企业发展牵线搭桥，牵头制定支持产业链做大做强的相关政策，实行“三类500强”“厂房代建”“抱团入园”“购地办厂”等招商优惠“套餐”政策，激发“链”式效应。并在此基础上，量身定制项目审批服务清单，减少审批流程，使有意来安仁县投资的企业按照自身需求对号入驻；县委、县政府主要领导以及园区领导班子成员更是每周组织召开早餐会，主动为企业纾困解难，为项目建设早落地、见实效“保驾护航”。
数据无言，却最有说服力。2022年，安仁县主要领导带队实地招商20多次，对接考察30多个项目；新签约项目数44个，合同引进资金140多亿元，已经落地28个。2023年1-2月，签约项目15个，引进资金45亿元；在建和新开工项目46个。2022年推动了万华板材的切片加工、三一的风电塔等配套项目落地，引导亿等新能源、金源新材料等企业将其相关企业订单向该县转移，全县营业收入过2亿元的企业8家，同比翻了一番。
创新强核，推动企业效益新突破
企业是跨越发展、创新驱动的中坚力量，是共同富裕、现代化先行的重要引擎。
安仁县产业开发区深谙此理，大力培育骨干企业。通过产业引导资金扶持、上级项目和专项资金支持，对新入规企业进行资金奖励，推进企业技改和扩建扩产。2022年，奖励资金相比2021年翻了一番，聚石科技新增三条生产线，仅生产2个月时间就入规。
同时，坚持重点突破，牢固企业创新主体地位，推动创新平台建设，推动创新要素向生命力强的企业集聚。2022年，新增国家级制造业1家、省级专精特新“小巨人”企业5家；培育高新技术企业5家；入库科技型中小企业32家；亿等研究院大楼正式投入使用；引进高级工程师、博士研究生、教授等人才70余人。
安仁县大力推动服务创新，致力于推动企业效益取得不断突破。
——土地供给上，引导市场、部门、法治共同发力，形成“标准地+承诺制”的土地清理模式，被省市自然资源部门大力推介。
——资金保障上，一方面，激发民间资本活力，引导社会资本参与园区基础设施建设，盘活国有存量资产，很好地推动了金荣科创园一期项目；另一方面，以产业引导资金推动企业扩大生产，并完善金融产品，加大信贷资金投放，确保企业在疫情期间顺利渡过难关。
——政务服务上，从“放管服”改革入手，推进开发区内涉企投资审批扁平化标准化便利化，实现“园内事园内办”，营商环境考核在省市排名进入全省前五十名，园区获湖南省劳动人事争议金牌调解组织。
政策和服务远不止于此。安仁县产业开发区还借全面推行“两员”（企业服务专员和项目服务专员）制度之力，通过开展干部联企“送政策、解难题、优服务、稳增长”帮扶行动，进一步优化服务企业和项目工作模式，对园区实行网格化全覆盖无缝隙的服务管理机制。2022年园区“两员”累计走访企业560余人次，为企业和项目解决问题81个，为园区企业放款2.5亿元，为企业新招工2100余人，解决企业员工子女进城就读624名。
用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。带着沉甸甸的收获，站在高质量发展的历史新起点上，县委、县政府借世界非物质文化遗产代表作——2023年“赶分社·春分药王节”之际，承办2023年仁商大会，取得优异成绩，31个重点项目集中签约仪式分八批次进行，涉及中医药、新能源、电子信息、文旅康养、农副产品深加工等多个领域，与该县产业发展高度契合，将为安仁“制造新区”高质量发展注入强劲动力，奏响加快跨越式高质量奋斗强音。
在全力建设“五好”园区、全面推进“制造新区”建设路上，安仁县产业开发区未来可期。
