留住家门口的“诗与远方” ——溆浦县全力做好传统村落保护利用

湖南日报·新湖南客户端5月17日讯（通讯员 孙健）近日，财政部、住建部发布《2022年传统村落集中连片保护利用示范县（市、区）名单公示》，溆浦入选全国40个传统村落集中连片保护利用示范县（市、区）之一。近年来，溆浦县坚持在保护中发展、在发展中保护，大力推进传统村落集中连片保护利用，着力让农村留住乡亲、护住乡土、记住乡愁，全县20个村纳入全国传统村落保护名录，在实践中探索出了一条保护与发展的善治之路。

坚持高位推动，工作落实有“力度”。坚持把“县委领导、政府主导、社会参与”的机制贯穿于传统村落保护利用全过程，是我们的致胜法宝。县委、县政府先后出台了《关于进一步加强传统村落保护利用工作的通知》、《溆浦县传统村落保护利用实施方案》、《关于加强古镇古村落古民居保护工作的意见》等一系列文件。坚持高位推动，建立了历史文化名镇名村和传统村落保护发展联席会议制度，由县委书记任总召集人，县委书记、县长亲自调度、亲自督办，各级各部门各司其职、密切配合，传统村落位于哪里，项目建设就配套到哪里，困难发生在哪里，现场办公就跟进到哪里，为传统村落保护利用汇聚了强大力量。

坚持规划引领，谋篇布局有“广度”。规划科学是最大的效益。溆浦坚持规划先行，绘好蓝图，制定《溆浦县传统村落集中连片保护利用总体规划》，并对20个传统村落逐一编制了发展规划，将传统村落深度融入到经济社会发展规划之中，与全县“十四五”规划、国土空间规划、乡村振兴规划、城乡建设规划精准对接，划分为湖湘溯源片、花瑶风情片、家国传奇片、休闲康养片四大主题板块，作为集中连片村落的发展方向和主线。同时，对各个村落逐一建立保护档案和项目建设清单，修复建设和文化传承，在传统村落个性特征得到充分保护传承的基础上，通过串点连线、连线成片进行集聚打造。

坚持整体推进，资源保护有“深度”。在推进传统村落保护利用过程中，坚持综合施策，集中力量开展三大行动。一是乡村风貌保护提升行动。采取乡土材料和传统工艺，修缮历史建筑15座，恢复原古色路面1800米，修建古码头5座，完善了防灾安全保障设施等，使村落整体建筑风貌保持原生态。二是人居环境整治提升行动。整合交通、生态环境、农业农村、水利等部门项目资金，累计建设乡村道路89公里，安全饮水32个，农村改厕1800余座，新增垃圾箱65个、垃圾桶2400余个，新建污水处理设施2座。三是挂牌保护行动。对38个传统村落进行挂牌保护，对各保护范围立界碑界桩，守住了历史文化资源保护的底线。聘请第三方公司对全县传统建筑进行了全面摸底，对第一批122栋历史建筑进行了挂牌保护，对所有古树名木等实行挂牌保护。通过多种措施，全县传统村落无一整体灭失。

坚持示范带动，产业发展有“速度”。立足传统村落的特色优势资源，因地制宜、因势利导，大力发展乡村旅游产业。成功创建1个4A级景区、5个3A级景区。2021年接待游客500万人次，实现收入45亿元，被评为全省旅游资源重点县。雪峰山旅游成为远近闻名休闲度假目的地，被评为全国“公司+农户”乡村旅游示范项目，“锦绣潇湘·神韵雪峰”列入全省重点建设的五大板块之一。北斗溪镇获评湖南特色文旅小镇，思蒙镇获评湖湘风情文化小镇，龙潭镇获评全省历史文化名镇。一处处养在深闺人未识的美景变成了网红打卡景点。

坚持守正创新，文化传承有“厚度”。溆浦乡土文化源远流长、异彩纷呈，共有45项非物质文化遗产，涉及农耕文化、高庙文化、巫傩文化、民俗文化等各类传统文化。该县坚持守正和创新相统一，加强各传统村落的非遗保护与传承，培养非遗项目传承人136人，每月发放600至800元生活补贴，每年投入300多万元资助少数民族民俗文化表演，让优秀传统文化赓续血脉、薪火相传。比如，在保护国家级非遗“辰河目连戏”方面，每年从初中毕业生中选拔30名学员进行定向培训，组织剧团赴台湾巡回演出，所到之处台胞拍手称好。事迹多次被央视、湖南卫视报道。县辰河目连戏传承保护中心被中宣部、文化部评为全国优秀基层文艺剧团。

坚持共同富裕，利益联结有“温度”。深入挖掘传统村落资源禀赋优势，采取“景区+村落+农户”等模式，大力发展旅游产业，鼓励引导村民以山林、土地、房屋等资产折价入股，参与分红，在村内办农家餐馆、民宿，成立产业合作社，让村民分享发展红利，有效激发传统村落的生机活力。比如，雪山峰景区，吸纳近3000名村民名参与项目施工，700余人在景区就近就业，直接带动5000余名贫困人口脱贫致富，受益群众约25万人，其模式入选为全国五个重点乡村旅游典型案例之一，被世界银行、联合国粮农组织等机构收录为全球减贫案例。老挝驻华大使坎葆·恩塔万，在考察景区后说道，“‘雪峰山模式’很值得老挝学习和引进”。英国BBC主持人里昂·麦卡伦，在全方位体验景区后感叹道，“了解和理解中国，不仅是通过城市，也可以聚焦在乡村”。

责编：唐卓婧