浏阳市教育局：创新举措 “三管齐下” 全面推进校外培训综合治理

华声在线讯(通讯员：肖钊)为全面推进校外培训综合治理，浏阳市创新举措，“三管齐下”，通过实施机构网格管理员“五个一”、校外违规培训联合执法常态巡查、“一案四查”等举措，取得良好效果。

落实“五个一”，实现网格化管理全覆盖。

9月16日，浏阳市召开校外培训机构网格管理员培训会议。为指导和督促校外培训机构进一步规范办学，全面推进省校外培训资金监管改革试点相关工作，浏阳市为辖区内196所校外培训机构均配备了网格管理员，由机构所在网格内的学校中层以上干部、党员教师或社区专干担任，具体负责对辖区内校外培训机构的日常巡查。主要职责是指导校外培训机构安全管理，规范办学行为，确保资金收入入账户监管。网格管理员实施“五个一”：一个公示栏，要求机构将管理员相片、工作单位、联系电话和工作职责等在醒目处公示;一块工作牌，要求所有网格管理员佩戴工作牌上岗;一张办公桌，要求机构为管理员准备一张办公桌，落实好管理员工作阵地;一本工作手册，要求每周对所管理的机构进行一次巡查并作好记录;一套整改标准，要求网格管理员针对机构存在问题严格按标准要求，督促机构落实整改，对整改不到位的则报乡镇街道进行联合执法。公示栏、工作牌、工作手册和整改标准均由市教育局校外培训机构监管科统一印制。

抓好“两结合”，实现常态化监管高频次。

常态巡查与联合执法相结合。为推动校外违规培训治理制度化、常态化、长效化，从9月份开始，浏阳市启动校外培训违规整治联合执法常态巡查。市级由教育部门牵头，科技、民政、市场监管、文旅广体、公安、城管等相关部门参与。每周开展2次常规巡查，周一至周五晚和周末各随机开展一次，每次3人(教育局2人，其他相关部门1人)。每月组织1次联合行动，人员统一抽调。每次巡查或行动均由教育局校外培训机构监管科统筹安排，出发时间提前一天告知。重点对校外培训机构的安全、广告、公示、时间与作业管控、收费和超范围经营等违规情况，以及无证办学等行为进行集中整治，查处违规情况纳入对乡镇街道绩效考核并交办督促落实整改。

市级调度与属地监管相结合。市级常态巡查实施的同时，还要求各乡镇街道对辖区校外培训做到每周一巡查、每月一行动，并以图文形式在微信工作群内打卡，未完成的乡镇街道将作为市级常态巡查的重点对象。该举措立竿见影，乡镇街道履行属地监管的积极性、主动性和成效明显提升，全市校外培训违规整治攻坚高压态势骤然形成。截止9月底，市镇两级常态巡查共完成103次，查处无证和违规办学19家，现场关停2家，责令停业整改1家，下达整改通知书17份，向乡镇街道下发交办函9份。

推行“四个查”，实现规范化执法强震慑。

近日，浏阳市清理整治无证和违规办学联席会议办公室下发文件，今后将对所有查处的无证和违规办学行为，实施“一案四查”：一是查举办者，查其是否举办其他培训学校存在违规行为，同时报市信用办计入执业信用档案，并纳入浏阳市公共信用信息平台;二是查房产所有人，要求其督促举办者必须按要求落实整改且今后严格合法依规办学，否则将限期收回租赁。同时告之房产所有人也应机构办学主动加强监督，如机构再出现违规行为，将按相关规定对其予以处罚;三是查授课教师，在职在编公办教师及其所在单位按市教育局“五条禁令”处理，其他人员则纳入本级和上报进入省市黑名单库;四是查学生及所在学校，要求学校对学生纳入综合素质评价，同时市教育局对学校和属地教育发展中心纳入绩效考核。

图片来源：浏阳市教育局

责编：刘金兰