怀化禾滩镇：党建“活水”流淌田野  基层治理再上台阶

华声在线11月13日讯（通讯员 张译元）怀化禾滩镇深入贯彻落实中央和省、市、县委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设部署要求，统筹谋划，紧密衔接，协同落实，以党建引领农村基层治理，在工作方法上求实求细，在治理效能上求好求新，扎实推进了党建引领各项工作任务落实落地。 

突出党建引领力，组织体系“空白点”变“新亮点” 

突出党建引领，增强政治引领能力。一是建强基层治理战斗阵地。聚焦“选好干部 配好班子 换好风气”工作目标，严密组织，高效推进，镇辖9个行政村100%实现了村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，各村党组织书记平均年龄37岁，同比年轻32%，村“两委”平均年龄44岁，激发了年轻血液的活力与张力，迸发了干事创业的冲劲与干劲；二是聚焦基层干部素质提升。以党史学习教育、“三整顿两提升”为契机，召开多次专题组织生活会，以党史铸骨、初心铸魂，让“红脸出汗”常态化、制度化。同时举办新时代基层干部主题培训班，完善系统化经常化实战化教育培训机制。锚准青年干部这一群体，开展廉政座谈、“导师帮带”结对，给年轻干部系好第一粒扣子，切实激发年轻干部“想干事 敢干事 干成事”工作热情，为大力实施“三高四新”战略、奋力建设“三城一区”、全力打造“一堡五高地”提供坚强保证；三是夯实基层治理经济基础。呼应怀化国际陆港建设，对标县委工作立足点与出发点，深化农村“生产链 加工链 销售链”建设，探索发展壮大新型农村集体经济新途径，因地制宜构建农田种植、水库经济、林下经济、传统养殖的产业格局，累计投入百万元。截至目前所有行政村集体经济收入全部达到5万元以上，有效夯实了基层治理基础。 

党建引领网格化，精细治理“一条线”转“一张网” 

织密细微网格，增强基层共建能力。一是划好“微网格”。严格按照微网格不超过20户标准，将全镇3490户14024人共划分为216个微网格。做好两“指派”、两“推选”、两“认可”，104名网格指导员、432名微网格长、747名微网格员沉到网格，做出实效；二是搭好“连心桥”。采取就近就便、双向选择的方式，组织网格干部分类联系困难户、残疾人户、独老两老户等不同群体，通过“线下走访+线上联系”模式，用活“院坝会”“凉亭会”“火铺会”，采取走访“一看、二问、三讲、四记、五解”工作法，做到生活困难必记、致富难题必记、邻里纠纷必记、信访问题必记、意见建议必记。截至目前，召开民情碰头会41次，民情例会21次，民情化解会10次，为群众化解矛盾纠纷68起，解决群众困难686件；三是出台“微清单”。围绕镇级中心工作和为民办实事服务事项，制定一套网格职责事项和网格指导员、微网格长、微网格员权责清单，让权力与义务更清晰，有效化解网格干部权责模糊的问题，确保群众诉求一跟到底、问题化解一竿到底、服务发展一促到底，推动网格干部工作有目标、行动有方向、落实有标准。 

探索治理新路径，基层治理“独角戏”转“协奏曲” 

倡导文明风尚，增强德治教育能力。一是开展新时代文明实践活动。建设新时代文明实践所1个、实践站1个，创建示范点1个。开展各类文化惠民活动20多场次、政策宣讲入户活动100多场次，受惠群众1万余人；二是创办“幸福基金”。依托驻村帮扶工作队、乡贤、社会爱心人士等多方力量，设立“幸福基金”。以公开透明管理、帮扶本土人才、创新乡风文明为工作出发点，成立幸福基金理事会，理事会成员由村党支部、村委会、村务监督委员会、妇联组织、红白理事会和经济组织人员组成，并投入5万元成立“助学济困专项资金”，对考上本科学子列支500-2000元不等奖学金；三是开展移风易俗。出台《推进移风易俗工作实施方案》，每逢重大节日开展尊老爱老、评先评优等活动，充分弘扬敬老孝亲的风气，激励群众参与矛盾纠纷调解、志愿服务和文艺活动。让老百姓在“家门口”参与村级治理，摒弃了不良风气，使“人人为我，我为人人，齐心协力谋幸福”这一观念深入人心。

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