隆回县财政局：励耕致远 推动“全国文明单位”出新出彩

华声在线讯(通讯员 杨小平、隆文武、陈志光)隆回县财政局自2015年成功创建“全国文明单位”以来，坚持按照“重在常态、贵在坚持、珍惜荣誉、再创佳绩”的工作思路，把创成当启程，将“创建模式”转变为“建设模式”，把“精准对标”升格为“全面提标”，持续放大全国文明单位的品牌效应，实现了精神文明建设与财政工作双融共促的良好局面。全县一般预算收入由2012年的6.46亿元，增加到2021年的16.25亿元，年均增长10.79%。该局连续4年获全省“财政管理工作绩效评价AA级”;2020年，获全省“财政系统先进集体”“化解政府债务风险工作考核优秀县”等16项荣誉;2021年，该县预决算公开工作获全省第二名，财政管理工作获省政府真抓实干表扬激励，同时获“乡镇财政管理工作先进单位”“预算绩效管理工作先进单位”等15项省级荣誉。

强化组织引领，持续完善建设体系。自成功创建“全国文明单位”以来，该局党组始终保持清醒头脑，持续调整组织机构、不减创建力度、不降创建标准，使文明创建活动常抓常新。一是抓思想助常态。坚持把每年“全局文明建设工作会议”列为一号会议，对深化和巩固精神文明创建成果再动员、再部署，树牢“文明创建永远在路上”思想认识。二是抓龙头带系统。每年根据人事变动，及时调整文明建设领导小组，形成了“一把手亲自抓、分管领导具体抓、人教股牵头抓、各股室参与抓、全局人员合力抓”的“大创建”格局。三是抓机制助长效。把文明单位建设工作与历年主题教育和“三表率一模范”机关创建有机结合起来，统筹制定3年文明建设工作规划，做到年年有计划，项项有方案，件件有落实;将文明建设纳入《全员绩效评估方案》，与业务工作同部署同落实同检查。持续出台《加强全县财政干部队伍建设管理办法》《隆回县财政局岗位利益冲突风险防控办法》 《隆回县财政局领导班子成员开展谈话提醒工作制度》等三十多项规章制度，坚持用制度管人，用制度管事。四是抓教育强思想。突出立身做人、立志做事、立德理财，持续开展“弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，爱党强信念、爱国强使命、爱岗强素质”为内容的“立‘四德’ 倡‘三爱’”新时代文明实践活动，深入挖掘本单位、本系统或身边的文明典型。开展“最美家庭”“党员先锋岗”“业务模范岗”和“十大理财标兵”“业务岗位明星”“最美财政人”等评选，弘扬财政系统优秀干部的先进事迹，引导广大干部职工自觉投身到创建活动中来。

激发队伍活力，持续夯实文明基础。该局突出政治标准，坚持事业为上，遵循科学方法，推动建设一支政治可靠，业务精湛，作风一流，清正廉洁的财政干部队伍，为文明建设提供强有力的组织保障。一是抓培训强素质。按照缺什么、补什么，弱什么、强什么，针对性、差异化、滴灌式的方式，采取“送出去”“请进来”“交流学”等模式，建立了“以训促学、以奖励学、以考督学、以竞强学”的教育培训体系。每季度举办一次“财经讲坛”，邀请知名专家学者现场授课，每年举办各类岗位技能及业务培训20期以上。采取与高校联盟培训模式，先后组织干部到浙江大学、上海会计学院、厦门大学，以及西安、成都等高校参加业务培训。目前，全县财政系统260人，本科以上学历141人，研究生以上学历5 人，中级以上专业技术职称45人，高级职称6人。二是抓文化强精神。聚焦“财德”“财识”“财风”“财艺”，打造“为民、务实、清廉”的财政干部队伍。全方位建设学习型财政，在加强财政书吧、棋盘室、健身室等阵地设施建设的同时，注重财苑文化氛围营造;将“清正廉洁、节俭养德、诚实守信等名言警句写成书法标语置于办公楼外墙、机关大厅、楼层走廊，组织开展了财政精神大讨论、财政精神先进人物评选、财政文化建设系列讲座、“奉献在财政，永远跟党走”演讲比赛等文化活动，让干部职工潜移默化地受到优秀传统理财文化熏陶。2020年，该局被评为“书香型机关”。三是抓导向激活力。牢固树立“实干者实惠、有为者有位、吃苦者吃香”的导向，推出竞争上岗、轮岗交流、跟班学习、下派锻炼的选人用人机制，积极为干部成长搭建良好平台。对各类先进典型人物坚持思想上重看、经济上重奖、政治上重用，并严格落实了优先提拔使用、优先解决职级待遇、优先工作调动的管理办法，有效增强了干部队伍的整体活力。近两年，该局有5名中层骨干推荐走上科级领导岗位。

紧扣关键内容,持续丰富文明内涵。在文明建设活动中，该局坚持积小善成大德，将社会主义核心价值观融入到干部职工的工作生活之中，引导和激励干部职工从我做起，从点滴做起，人人汇集正能量。一是抓党建促提升。坚持将文明建设和机关党建工作两手抓，引导基层党支部和党员在文明创建中打头阵、当先锋、作表率，推动文明创建和机关党建同向发力，形成了党建与文明创建交汇融合、双向提升的良好格局。二是抓服务促质效。推行“54”服务模式，即”五个好”：说好每一句话，接听好每一个电话，接待好每一位群众，耐心解释好每一项政策，干好每一天的工作;“四个一样”：对陌生人熟人一样服务、工作忙空闲时一样、上级检查不检查是一样、领导在与不在一样。广泛开展“党员示范岗”、“文明示范窗口”创建活动，引导全员修身律己，做文明人。三是抓拓展树形象。深入开展结对帮扶活动,局机关105名干部职工先后结对帮扶贫困户、监测对象户、脱贫户420户1254人,通过走访解决实际问题300余个，所有的贫困户都通过发展产业、稳定就业、兜底保障等举措实现了稳定脱贫，所有监测对象户、脱贫户正在乡村振兴路上增产增收。发展壮大志愿者队伍，积极倡导志愿服务精神,近两年来累计开展文明交通卫生劝导、扶老助残、认领困难群众“微心愿”、学雷锋等志愿服务行动150余次。

扭住财政业务,持续提质文明效应。近年来，该局把完成财政工作目标作为文明建设的中心任务，在聚焦中心、维护中心、保证中心、助推中心上下功夫求实效。一是放水养鱼培财源。全面落实促进民营企业高质量发展的若干激励措施，近三年来兑现企业各类奖补2.3亿元。据调研数据统计，2019年1月—2022年10月，累计增减税7.27亿元。二是精耕细作保支出。牢固树立“过紧日子”思想，精打细算管好“钱袋子”，将有限的财政资金用在经济社会发展、“三保”支出、民生资金保障等重点工作上，确保每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。近十年来，全县民生支出占一般公共财政预算支出的75%以上。累计安排财政专项扶贫资金和涉农统筹整合资金27亿元支持打赢脱贫攻坚战，为县摘帽、村退出、贫困人口全部脱贫提供了有力保障。累计投入衔接推进乡村振兴补助资金和涉农统筹整合资金8.88亿元，接续推进全县乡村振兴。三是严防死守降风险。紧紧围绕中央、省、市债管工作重点,坚持标本兼治、疏堵结合、循序渐进，防范化解地方政府债务风险。一方面依据财力制定“一债一策”化解措施，确保隐性债务不新增、借新还旧资金不断链、财政“三保”资金不踩空、平台公司化债不“爆雷”、产业支持不踏空。另一方面，通过预算安排、“六个一批”缓释、用好存量、创新融资方式等化解到期债，全县政府债务风险等级持续保持绿色安全区。

责编：刘金兰