娄底市娄星区“三强化三坚持”扎实推进“清廉大厅”建设走深走实

华声在线讯(通讯员:李佳妮、颜亮、沈欣)“现在身份证申报办理非常方便，不到十分钟就办完了，而且办好的身份证可以免费邮寄到家，窗口工作人员的服务也特别周到!”近日，在娄底市娄星区政务服务中心现场办好身份证申报手续的市民张女士由衷地称赞。

近年来，娄星区行政审批服务局扎实推进“清廉大厅”建设走深走实，通过规范窗口服务行为，优化窗口工作作风，提升窗口服务效能，开展政务服务“好差评”工作，开设“办事不满意反映窗口”，成立“帮代办”专业队伍，上线“星政务”直播，竭力解决群众急难愁盼问题。2022年，全年办件175091条，评价171230条，办件评价率达到97.79%，好评率达到99.99%，为擦亮“星政务”服务品牌注入了强大的“廉动力”。

一、强化压责固廉，坚持政治清明导向。一是多维度部署，高站位压实主体责任。区纪委监委相关负责同志多次调度指挥“清廉大厅”建设工作，明确要求将“清廉大厅”建设作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容，定期听取情况汇报;政务服务中心精心制定工作方案，细化工作任务，全面落实“中心主任-副主任-部室负责人-入驻首席代表”四级责任制，坚持“谁主管，谁负责”，压紧压实各入驻单位责任，一手抓优化政务服务，一手抓“清廉大厅”建设，做到两手抓、两不误。二是多方位排查，高标准推进自查自纠。成立专项检查组，不定期围绕服务态度、责任落实、工作作风、违规违纪、群众评价等方面开展全方位排查，形成自查自纠问题清单，并扎实推进整改工作落地见效;结合日常巡厅、窗口考核、“办不成事”反映窗口、投诉处理等开展跟进监督、精准监督，每月定期通报政务服务效能考核结果，激励锻造窗口人员务实作风。三是多渠道宣传，高效能营造清廉氛围。通过政府门户网站、政务大厅显示屏持续滚动播放清廉元素宣传资料，编制廉洁文化小手册，建设清廉文化宣传栏、廉洁故事走廊、清风“加油站”，开设“办不成事”反映窗口，公布举报电话和设置意见征集箱，进一步畅通投诉渠道，将清廉阵地建在窗口上、设在审批链上，广泛接受社会和群众监督，营造亲、清、和、廉的浓厚氛围。

二、强化教育引廉，坚持作风清廉导向。一是以开展学习教育为主线，筑牢清廉防线。组织各进驻单位首席代表和综合窗口工作人员集中观看警示片《被围猎之后》《忠诚与背叛》等，深入开展警示教育，达到以案为戒、以案促廉的效果;组织深入学习《“清廉大厅”建设“十条措施”》等系列文件精神，发放《中国共产党廉洁自律准则》等学习资料，签订“清廉大厅”建设承诺书，切实筑牢拒腐防变的思想根基。二是以做实谈心谈话为抓手，构建清廉堡垒。推行风险提示和教育提醒常态化，建立健全谈心谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈话制度，今年以来开展谈心谈话和提醒谈话33人次，促使窗口工作人员牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。三是以提升业务技能为目标，夯实清廉作风。今年2月以来，中心以深化“清廉大厅”建设为契机，将勤政廉洁与服务提质相结合，利用下班后时间精心组织窗口工作人员开展涵盖业务知识、服务礼仪、公文写作、制度建设、系统平台操作使用等多方面多维度的综合培训，并将学习考核与月度政务服务效能考核挂钩，进一步激励工作人员主动学习，切实有效提升政务服务水平。截止目前，已开展培训及考核12次，培训工作人员逾500人次，力促学习成果有效转化为工作成效，竭力为群众提供优质有温度的娄星政务服务。

三、强化创建促廉，坚持政风亲清导向。一是优化升级，搭建一流平台。以争创“全省一流，全市先进”为目标，根据办理事项领域、办理流程关联度、办理数量等“专区+综合”模式不断优化窗口布局，健全政务服务大厅“一站式”功能，搭建面向企业群众提供“一条龙”审批服务和“一门式”公共服务的政务服务集中办理平台，构建亲清政风。截止目前，中心已进驻33家区直单位131名工作人员，可受理办理1061个事项。二是建章立制，健全制度体系。中心进一步修订和完善《政务服务中心管理制度汇编》，每月编印《娄星政务简报》，对进驻政务大厅的窗口及窗口工作人员工作情况实行精细化考核，内容涉及政务服务、明星窗口、工作标兵、办件统计情况、事项覆盖率数据报表、进驻单位窗口考核等方面，并通报群众反映“办事不满意”的有关情况，为有效提升政务服务效能，提高政务服务水平，为打造“星政务更有温度”品牌奠定了坚实的制度保障。三是创新方式，提升服务效能。建设一支“比骑手更快速、比中介更贴心”的“帮代办”专业队伍，重点服务特殊群体及企业。现已为康复医院、杉山镇康宁医院、万宝镇130余名特殊群体人员开展上门服务，办理企业和特殊群体帮代办317件次。组建一支“星政务，心服务”的直播团队，“零距离”为群众、企业提供惠企利民政策宣讲、政务服务办事指南讲解、线上面对面指导等导办服务，用心用情为群众企业纾困解难。同时通过“好差评”系统和“红黄牌”预警机制加强对办件业务的监管，倒逼服务效能提升，扎实推进“清廉大厅”建设走深走实，擦亮“星政务”服务品牌。

责编：刘金兰