实施柔性执法监管 助力营商环境升级

华声在线讯（通讯员：钟劲凤）为打造升级版的营商环境，突出问题导向、目标导向和结果导向，综合运用法律政策清单化、人防技防精细化，常德市生态环境局津市分局实施审慎包容的柔性执法监管，推动企业落实环保主责，实现了绿色转型发展。

一是规范清单化执法。按照相关法律法规和线上政策要求，建立了“三清单”（执法事项清单、正面清单、免罚清单）制度。将23家重点企业纳入正面清单，采取非现场执法模式，减少入企执法，实行动态管理，并落实首违免罚、轻罚。今年以来，已办理免罚案件10起，办理轻罚案件2起。

二是强化精准化监管。依托“互联网+监管”平台，推动企业自行监测和自动监测，构建“事前预警、事中监管、事后执法”非现场监管模式，现场执法检查频次减少50%以上。

三是推动生态环境损害赔偿制度改革。建立生态环境损害赔偿与执法相衔接的工作机制，对积极履行生态环境损害赔偿责任的环境违法当事人减轻或豁免行政处罚，避免“又打又罚”的现象。经过积极探索和实践，荣获湖南省生态环境委员生态环境损害赔偿改革工作突出单位称号。

过一年的努力，成绩提升显著，在2024年营商环境测评中，由去年的垫底跻身中等行业。这不仅彰显了津市生态环境工作以人为本的治理理念，也体现了对柔性执法的深入实践。津市分局将持续深化这一理念，推动环保与经济协调发展，为绿色津市注入新活力。

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