湖南省隆回县财政局：搞好“五个统一”做好新时期乡镇财政管理

华声在线讯（通讯员：罗鑫、钟家林、陈志光）乡镇财政，一头连着政府，一头连着百姓，是国家政权的基石，是乡镇政府履行各项职能的财力基础。为了不断提高乡镇财政管理水平，近年来，湖南省隆回县财政局坚持搞好“五个统一”，切实发挥乡镇财政所一线监管、一线服务职能作用，推动乡镇财政所为财政资金、财政政策站好岗、放好哨。

统一预算编制。县财政部门对乡镇部门提出预算指导意见，报县政府批准；乡镇根据县财政部门提出的指导意见，编制本级乡镇部门预算，经县财政部门审核后，按法定程序审批。

统一账户管理。乡镇财政和各预算单位在各商业银行及其他金融机构的所有账户，实行统一设置。为所有财政所安装升级了网络硬件设施，联通了预算管理一体化系统。全县25个乡镇（街道）单位会计账务都在统一的财务软件上运行，实现网上做账、网上指标下达、网上资金申报、网上审批。形成了财政所“前台” 申报资金、记账，财政局“后台”审核计划、拨付资金。

统一票据使用管理。乡镇使用票据统一由县财政事务中心非税收入部“一个口子”下发, 实行“票款同步”“以票管收 ”。建立了领、用、存财政票据管理和核销制度以及票据管理台账，由乡镇财政所统一负责领购、保管、使用和缴销，财政所每年1月10日至4月25日，持《领购证》将上年度购领尚未缴销的财政票据全部清缴，报县财政事务中心审核查验。

统一惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理。所有到户到人的惠民惠农财政补贴项目全部通过阳光审批系统推送至湖南省惠民惠农财政补贴“一卡通”系统发放（涉密和国家另有规定的除外），目前全县共有95个补贴项目通过阳光审批系统和惠民惠农财政补贴“一卡通”系统发放。近三年，“一卡通”发放惠民惠农财政补贴333项，资金19.91亿元，惠及5501145户（人）次，无一错发、漏发。

统一人员绩效管理。每年绩效考核统一遵循《隆回县财政局乡镇（街道）财政所全员绩效评估方案》，本着“自查自评、实事求是、客观公正”的原则，采取一听、二查、三看、四评的方式，重点对建章立制、预决算管理、财务管理、资金监管、资产及债权债务管理、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理、服务保障财源建设等方面，对照34项考核项目进行逐项考核打分。考核结果经县财政局党组审议后，将作为评选年度先进单位的重要依据，与干部职工年终绩效考核、任职调整和评优评先挂钩。近三年，在财政系统各年度表彰大会上93人次被评为先进工作者，表彰先进财政所57个次。提拔17人，晋升199人名。近三年，鸭田镇 财政所、荷田乡财政所、西洋江镇财政所成功创建省级标兵财政所；滩头镇财政所、虎形山瑶族乡财政所、北山镇财政所成功创建省级先进财政所。虎形山瑶族乡财政所在2024年财政部（中国财经报社）开展的“寻找最美财政所”宣传活动中得到宣传报道。

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来源：华声在线