华声在线6月17日讯（通讯员 何红梅）党的十九大报告中首次提出实施“乡村振兴战略”，这是新的历史时期做好“三农”工作的重要遵循。其中，乡风文明建设既是乡村振兴的重要内容，也是乡村振兴的重要推动力量和软件基础。加强乡风文明建设在新时代、新农村就显得尤为重要。乡村振兴既要“面子”美，又要“里子”实；既要塑形，也要铸魂。
乡风文明是社会文明的基石，关系着广大农村群众的幸福指数。2018年4月，湖南省就推动移风易俗树立文明乡风出台“文明节俭操办婚丧喜气事宜”的文件。时间过去多年，这项政策在韶山市清溪镇落地情况如何？老百姓反映强烈的大操大办、厚葬薄养和炫富攀比等问题是否得到有效遏制？群众与领导寄予希望颇多的“五会一约”在农村是否起了作用？乡镇、村级党员干部在推动移风易俗工作中面临哪些困惑？带着这些问题，韶山市清溪镇创建办协同民政、妇联、团委、农业等站办所组成联合调研组对全镇12个村就移风易俗开展情况进行了专题调研。
一、现实状况喜忧参半
随着文明村镇创建力度加大，人居环境整治不断升级，农村志愿服务越来越多、环境越来越美、生态越来越好，村民素质正逐步提升。婚丧嫁娶攀比心理逐步减少，封建迷信得到遏制，赌博等现象在扫黑除恶中踪迹已无，但村规民约知晓力不够深、执行力欠强，“活人墓”不同程度存在，生态安葬理念在农村普及面临现实阻碍。
文明节俭渐得人心。随着移风易俗纳入意识形态和文明创建考核，树立文明乡风既从思想领域延伸，更从实际上占领，农村乡风正气得到弘扬，陈规陋习旧俗特别是白事铺张浪费得到有效遏制。
调研中，广大村干部群众普遍反映，过去由于缺乏政府层面的推动和村规民约的制约，对攀比升级的婚丧事宜虽深恶痛绝，但碍于情面无法拒绝，只能硬着头皮从众跟随。开展移风易俗以来，特别是韶山市文明办出台指导文件及发放市民手册以来，“婚事新办，丧事简办，其他事情不办”的观念已渐入人心，党员带头签订并执行文明节俭操办婚丧事宜承诺书，群众普遍接受婚丧事宜规模和范围的指导规范，认为此项指导意见既打消了大家对人情面子的顾虑又减轻了经济负担，受欢迎程度很高，推广积极性也大。“两桶两杯一布”在全镇实行，电子鞭炮受到群众欢迎，生态环保再循环得到认同。
“五会一约”推行正当时。12个村“五会一约”（红白理事会、道德评议会、村民理事会、禁毒禁赌协会、环保理事会、村规民约）制度建设达到全覆盖。五会组成人员主要为村上德高望重、公道正派、热心公益人士担任，部分村红白理事会经常进行慰问走访、宣传发动进行移风易俗劝导，村上主要通过网络电话开机广告告知、村微信公众号、微信群、宣传车等多种形式达到让宣传全覆盖并持久。每个村指定至少2名包村干部，广泛征求群众意见建议，从群众意见最大、反映最强烈的环节入手，在充分尊重传统民俗的基础上，针对存在的不同陋习，采取“一村一策”制定村规民约的具体条款和婚丧事具体规定，并通过召开村民代表大会进行充分酝酿讨论、表决通过。
生态安葬推行较难。近年来，韶山市民政部门在制度层面探索生态安葬，在全市范围内推行公益性公墓，将火化率纳入考核，大力宣传树葬、花葬等节地生态安葬方式，但赞成与反对声音都有，推广普及难度较大，农村群众对火葬等生态安葬接受度普遍不高。
二、推动工作的思考建议
一定程度上，实现乡风文明就是在百姓的头脑里搞建设，“工期”长、见效慢，不能急功近利，不能涂脂抹粉，必须潜移默化，必须渗透内化。相比投入大手笔财力改变村容村貌，百姓思想上的疙瘩、头脑里的烦忧、心底里的愁苦，更需要科学发力、持久用功，以一把把钥匙去打开，以一件件实事去化解。乡村振兴，既要“面子”美，更要“里子”实，而这“里子”就是家风、民风、乡风。
建议推动责任落地，明确主责、主导和主抓。一是实行党委主责。推动成立一把手为组长的专项领导小组，形成党政齐抓共管的工作机制，坚持一把手负责制。二是推行纪委主导。发挥纪检监察机关的震慑力作用，开展“公职人员婚丧喜庆事宜”专项整治行动，倒逼党员干部带头践行移风易俗新风。根据乡情民情让“五会一约”落地落实，明确婚丧事操办流程、标准，细化奖惩措施，推动形成自我管理、自我约束、自我监督的自治格局。
建议扩大示范引领，事实证明移风易俗必须要以抓住“关键少数”为突破口。党员干部是群众办事参考的标准，紧盯党员干部这个“关键少数”，狠刹大操大办、厚葬薄养、互相攀比等不正之风，引导广大党员干部争做移风易俗的倡导者、时代新风的推动者和文明韶山的传播者。同时，要紧紧围绕社会主义核心价值观这条主线，以“诚、孝、俭、勤、和”为主要内容，以文明村镇创建为载体，开展乡风文明创建活动。
建议加大宣传力度，引导“除陋习、树新风”共识。深化理想信念教育，引导人们树立正确观念。以党员干部、家族长辈和青年为重点，讲清陈规陋习蔓延的危害，增强群众移风易俗自觉性。在宣传内容上紧扣群众反映强烈的高价彩礼、厚葬薄养等社会热点难点问题，分阶段、分主题推出有针对性的宣传内容，做到宣传有事例、有看头。在宣传形式上选择群众喜闻乐见和易于接受的方式，制作大批移风易俗公益广告、动漫宣传片、微信页面等。用好村规民约、家风家训等乡风教化资源，用文化涵育乡风文明。
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