华声在线10月29日讯（通讯员 宋友际）“没想到困扰我三年多的林地纠纷终于解决了，感谢各级部门的耐心调解！”近日，保靖县吕洞山镇夯吉村村民龙记明，在历时三年多的林地纠纷得以解决后，向工作人员表达了感谢。这场涉及保靖、吉首两地的“插花地”权属纠纷，在多部门的联动发力下，最终实现案结事了、双方满意。
时间回溯至2022年3月，吉首市已略乡夯坨村村民龙发平在“高仁地”（又名人亮龙）地块擅自砍伐茶树，引发与保靖县吕洞山镇夯吉村村民龙记明的林地权属争议。据悉，该争议地块总面积约1亩，地处吉首市行政区划内，却因历史原因成为保靖县吕洞山镇夯吉村的“插花地”，特殊的地理位置为纠纷调解增添了不少难度。
“这块地可不是普通的林地，是我们家几代人管护的‘根’。”在调查工作人员调查取证过程中，龙记明拿出珍藏的权属证明向工作人员说明。“高仁地”自1952年起就属于夯沙乡夯吉村（现吕洞山镇夯吉村）集体所有，长期由其父亲龙先化管护耕种。1984年“林业三定”时期，龙先化依法取得保靖县人民政府颁发的自留山使用证，2010年又与村集体签订承包经营权合同并取得林地使用证。2019年龙先化因病过世后，其子龙记明继续在该地块耕种茶叶，对这片林地有着深厚的感情。
纠纷发生后，两地乡镇干部第一时间介入。2022年3月25日，争议双方与乡镇工作人员首次会面协商，但因分歧较大未能达成一致。此后，随着矛盾逐渐升级，县级部门主动接过调解“接力棒”。2025年3月13日，保靖县与吉首市的乡镇干部、确权登记部门工作人员共同前往争议地块现场踏勘，组织双方现场指界。然而，由于历史界址模糊，双方在关键问题上仍各执一词，加上“插花地”的行政裁决权限问题，使该案件一度陷入僵局。
为打破僵局，保靖县自然资源局联合信访局多次向州人民政府汇报，上下联动，召开多次专题会议。“插花地纠纷涉及两地群众切身利益，必须拿出既合法又合情的解决方案，我们要信访疏导和确权调处双管齐下，确保权利人的合法权益不受侵害。”在上级部门指示下，保靖县与吉首市相关单位进一步强化沟通对接，逐环节梳理争议焦点、逐项研究解决方案。最终于2025年9月15日，争议双方达成调解协议：龙记明获赔土地及地上附着物损失16000元，并当场承诺息访息诉，这场持续三年多的林地权属纠纷正式结案。
此次纠纷的成功化解，是两地部门践行“枫桥经验”、深化跨区域协作的生动实践。下一步，保靖县将进一步加强土地权属纠纷排查与调处工作，建立健全跨区域矛盾纠纷联动调解机制，及时把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，切实维护群众合法权益和边界地区和谐稳定。
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来源：华声在线
