华声在线讯（通讯员：朱建新）石羊镇位于永州市新田县南部，与永州市宁远县、郴州市嘉禾县交界，是新田的“南大门”，总面积46平方千米，总人口3.7万人，辖18个行政村、3个居委会，成功创建为“湖南省平安农机示范乡镇”，被评为“市烤烟生产工作先进乡镇”“市综治维稳工作先进乡镇”。近年来，该镇始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接为总抓手，产业发展、平安建设、乡风文明等稳步推进，为服务全县“三区四地”建设贡献石羊力量。
产业兴乡村美，新田县石羊镇广阔田园如诗如画，美不胜收。（黄春涛 钟伟锋 摄）
坚持项目优先，为特色产业“筑巢”
新田县石羊镇狠抓农田水利和农田基础设施建设，实施“高标准农田+”模式，深入挖掘生产、生态、景观综合功能，促进高标准农田经济效益、生态效益、社会效益提升。（郑时仁 摄）
“今年种植了烤烟30余亩，以前总担心用水问题，高标准农田建设让水利更方便，明年还要加大种植面积。”在龙眼头村烟田机耕道上，种植大户陈先德高兴地说道。石羊镇是新田县烤烟主产区之一，高标准农田实施使烤烟生产水利化、机械化程度更高，机耕道纵横良田，水利基础设施不断完善，让烟农增收致富更有信心、更有“甜头”。
项目是经济发展的“牛鼻子”，哪里有项目哪里就有发展。该镇坚持“实”字当头、“干”字为先，大力推进农业产业等重点项目实施，为经济发展注入强劲动力。
市重点项目石羊110KV变电站项目正式投运，真正破解新田南部乡镇用电瓶颈。石羊河治理、毛俊水库灌区建设顺利实施，实现与武当山景区农旅结合。高起点、精细化建设美丽宜居乡村，以人居环境整治为抓手，将厦源、长亭环境治理成效逐步辐射推广，修通通组路、产业路、联户路60余公里，修建水渠5千米、水库山塘15口，整合资金300万元全面实施集镇提质改造，治污治水白改黑。投资276.26万元，在全镇建设“五小”水利工程48个；投资1418.5万元，在三水、欧家窝、赤新、龙眼头、沙田、清水湾、友谊、塘罗等8个行政村，建设高标准农田5500亩。“高标准农田+毛俊灌区”注重工程建设与毛俊水库项目枢纽工程的实施有机结合，毛俊水库灌渠补水，大力实施高标准农田水利化，大大缓解了灌溉用水问题，为粮食生产和更好更快发展积蓄持久有力动能。
坚持把烤烟生产作为主导产业、富民产业不动摇，带动农民增收，2021年，该镇种植烤烟8342亩，收购烟叶18513.95担，收购均价排全县第二，实现烟农收入3179.69万元；2022年种植烤烟9800亩，预计可收购烟叶2万担，人民群众的“钱袋子”更厚实更鼓舞人心。
坚持烟稻轮作筑牢粮食安全“压舱石”，“硒之道”富硒水稻种植形成了“欧三水”（欧家窝、三源头、水车洞）片区示范基地，在全面完成早、中稻任务的基础上，13260亩富硒晚稻正在积极落实，充实了群众“米袋子”。
新田县石羊镇万亩富硒水稻示范基地（刘贵雄 摄）
做强大豆产业推动乡村振兴和区域经济发展。全面推动富硒大豆产业化发展，采取混合套种、产业融合等方式，推动大豆玉米复合种植1000余亩，五月豆香大豆产业园正式投产，产业园占地面积400亩，总投资5000万元。大力实施抓党建促乡村振兴‘红领示范、连村联创’行动，建立“党建联盟+产业联盟”，通过“合作社+村集体+贫困户”利益联接新模式，五月豆香食品有限公司目前与镇内三水村、山口洞村、沙田村等村签订合作协议，与三水种养合作社及当地500多户农户签订了合同，种植大豆6000余亩，解决100余人的就业问题，带动500多户农户增收，帮助当地贫困家庭总增收850余万元。
《大湘菜报》评选中五月豆香荣获：2020湘菜年度盛典名优食材奖
“目前，公司已开发醋水豆腐、腐竹、豆腐花、香干等10余款豆制产品，提升大豆附加值，带动大豆全产业链升级。”“五月豆香”的掌门人吴柏华表示，自己构想的“种、产、销”一体化的豆腐产业链布局基本成型，下一步将积极建设“新田大豆产业园”“五月豆香文化体验馆”，以及物流、销售、服务全产业链深度覆盖的农业“田园综合体”，将新田大豆产业做成惠及更多群众的富民产业。
7月11日，在新田县石羊镇三水村的五月豆香大豆种植基地，收割大豆的农民喜笑颜开。（邓提茂 郑时仁摄）
坚持稳定为基，为平安建设“护航”
“近年来，利用网络实施诈骗犯罪层出不穷，特别是针对老年人和未成年人的诈骗行为增多。对此，派出所有什么应对措施？”“现在安全教育非常广泛了，但仍有群众不戴头盔骑电动车，我们石羊对这个问题是怎么处理的？”“请问目前我镇社区矫正人员有几人？司法所对社区矫正人员是如何管理的？”……7月15日，在新田县石羊片区基层政法单位“群众议警”集中测评大会上，面对现场“直截了当”的问询，片区派出所长刘勇表示，“评议代表提到的问题正是基层政法队伍建设中的‘堵点’‘痛点’，下一步我们将从加强自身建设开始，积极回应代表们所关切的热点问题，持续推进反电诈、综治稳维、户籍管理、交通问题顽瘴痼疾集中整治等基层治理工作提质增效。”
以“群众议警”活动为契机，在全县率先召开基层政法单位“群众议警”集中测评，进一步提高基层政法单位执法司法服务质量和效率，把政法工作触角延伸到群众手中，持续打通警民互动的“最后一公里”，常态化开展好“我为群众办实事”活动，积极创造“群众走近政法、让干警贴近百姓”的良好局面，切实增强人民群众的安全感、获得感和幸福感，有力促进基层治理提高与良性发展，为推进“三区四地”建设贡献石羊力量。
以市域社会治理现代化创新试点为契机，在全县率先建设“一站式”社会矛盾纠纷调解平台，成立以来，共排查调处各类矛盾纠纷37起，矛盾纠纷化解率达96%以上。坚持多元防调抓群治，每个村组建一支由村两委干部、“五老人员”和村内有调解经验且德高望重的贤达人士组成的“好邻居新乡贤”调解员队伍，运用法律、亲情、道德的力量，调处纠纷、化解矛盾，确保小事不出村、大事不出镇，重点打造石羊“好邻居”品牌推动矛盾纠纷多元预防调处化解及群防群治。
坚持文明新风，为移风易俗“开路”
“3月的最后一天，塘罗村一位老人走完了人生的最后一程，然而，村内给人的感觉却显得格外寂静，与其他村办丧事烟花爆竹齐鸣场景形成了鲜明的对比。”村支书邓土万解释道，为将禁放烟花爆竹这项利民工作落实到位，村两委干部、党员、作业组长、村民代表、村巡逻队带头不燃放烟花爆竹，也不给亲戚朋友购送烟花爆竹，同时做好对村民的宣传、解释工作。
近年来，石羊镇围绕“乡风文明”“治理有效”工作要求和目标，从整治红白喜事“大操大办”为突破口，深入推进乡村善治工作，不断提升基层治理效能，把乡风文明“硬实力”变为“乡村善治”硬支撑，文明新风扑面而来。通过建章立制，加强统筹协调，形成“统起来抓、分开去做”的工作格局。成立了石羊镇移风易俗工作领导小组，指导各村修订完善村规民约、成立红白理事会。目前，全镇21个行政村均已完成“村规民约”制定完善、红白理事会和移风易俗文明劝导队成立工作。在大操大办的整治中,着重抓住风水师、治丧总管、后厨组长、抬丧队长等“关键少数”，全盘管控停葬时间、安葬路线地点、贺礼金额、烟花数量、酒席桌数、烟酒宴席费用等,既控制了治丧规模、缩短了时间,降低了费用开支、减少浪费,又极大减少了社会稳定隐患,让整治工作事半功倍。厦源村白喜事宴席从以前60多桌锐减为20桌以内;友谊村,由于控制了葬坟地点和出葬路线,杜绝了近些年来选地不当逢葬必斗的恶习。同时将移风易俗工作考核结果纳入年度绩效考评、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制考评的重要内容。坚持把考核情况作为对各村以及村干部考核的一项重要依据，进一步调动村一级的积极性和主动性。
通过开展“治陋习·树新风”移风易俗系列宣传活动和“乡村振兴月例会”推动移风易俗工作提升。由村党员干部、作业组长、村民代表等参会人员自主议定全村重大事项，并通过手机微信云平台让所有村民直接参与会议全程。各村逢会必通报、讨论红白喜事的落实情况和问题及完善办法，逐步实现群众“让我改”向“我来改”的转变。龙眼头村参会人员提议，白喜事葬坟地点要尽量避免占用耕地议题，得到了全村群众的一致赞同。在点上，狠抓试点培育，突出典型性宣传。积极培育“移风易俗示范村”，形成榜样引领、模范带动作用。今年以来，培育移风易俗示范村5个。同时，在评选活动中，还挖掘了一批先进经验，并予以全镇推广。如，塘罗村、厦源村为移风易俗开展农村烟花爆竹禁燃示范点，塘罗村获评“省级示范儿童之家”，厦源村获团中央“青少年零犯罪零受害社区（村）”、湖南省省级乡村振兴示范创建村。在面上，狠抓全面覆盖，落实“五进”宣传。深入推进移风易俗进村居、进机关、进家庭、进校园、进企业宣传活动。今年以来，共开展移风易俗“五进”宣传活动约50多场次。在村居，结合主题党日活动开展以移风易俗为主题的集中宣传活动；举办好家风好家训好家教系列巡讲活动，利用妇女之家、女性大讲堂等阵地推进移风易俗进家庭；全镇中小学校广泛开展“移风易俗·从小做起”活动，以主题墙报、主题班会等形式开展宣传教育。
充分发挥党员干部、企业家、乡贤等重点群体作用，形成推进移风易俗的中坚力量。一是党员干部带头。聚焦大战大考，战疫战贫，党员示范奋战彻底，实现了群众稳定脱贫、疫情不外流不扩散的目标，涌现出“全国五好家庭”、“湖南省最美抗疫家庭”周菊家庭、优秀扶贫工作队队长陈春和。二是优秀乡贤引领。引导各村成立乡贤会，建设乡贤馆，通过乡贤来引领良好社会风气。三是非公人士助推。充分利用丰富的企业家资源，以“发挥融商好榜样，传递社会正能量”等活动为载体，同步抓好“做慈善”和“树新风”两项工作，传播公益新风尚。疫情防控期间，石羊企业家累计捐赠防疫慈善资金50多万元。
图片来源： 新田县石羊镇人民政府
责编：刘金兰
