8月18日，霸屏港星“建宁公主”现身湖南澧县摆摊，在高温下线上直播卖阳光玫瑰，让澧县第17届葡萄节着实在全国人民面前火了一把。
这是常德鑫叶葡萄合作社理事长叶发平继去年自费50万联合京东举办线上“葡萄节”之后，今年又自费40万元邀请香港明星“建宁公主刘乔芳”、网红头部主播“王囡囡”到澧县做专场推广的一幕，也是澧南镇的市、县两级代表叶发平加强品牌塑造、推广“澧县葡萄”焕发的“代表活力”！
澧南镇现有三级人大代表87名，其中市人大代表2名，县人大代表15名，镇人大代表75名。镇人大紧紧围绕党委政府中心工作和全镇发展大局依法履职，自觉做到党委工作重心在哪里，人大工作就汇聚到哪里，代表力量就汇聚哪里，聚焦群众关心关注的热点难点问题，用实际行动为群众排忧解难，充分发挥人大的主体作用。
创新“工作室+”模式 让代表队伍“强起来”
“镇（街）人大工作是全县人大工作的重要基础，是基层民主法治建设的前沿阵地。澧南镇人大在把握代表作用关键点、打造自身建设闪光点方面取得了新成效，特别是‘乡村振兴人大代表在行动’的做法值得推介。”今年4月，澧县人大工作推进会对澧南镇举行，县人大常委会主任金贤松对澧南镇人大工作给予了高度肯定，并宣布将澧南镇人大作为全县人大规范化阵地的示范点。
人大工作的活力在代表，动力在代表，潜力也在代表。围绕如何提升人大代表的履职质量，如何使人大代表与人民群众更加血肉相连，澧南镇人大在把握代表作用关键点、打造自身建设闪光点方面，可谓亮点频仍：
工作室+规范建设。今年3月，该镇党委高度重视，在原有办公场所基础上重新装修，挂牌“澧南镇人大主席团办公室”“澧南镇人大代表联系群众工作室”，添置了电脑、可视档案柜、会议桌椅等办公设备。同时建立健全了主席团成员联系代表制度，主席团信访接待制度，人大代表联系群众制度、学习制度、接待群众制度、调研视察制度等制度，把代表信息、联系方式、主要职责等“上墙”，实现人大代表联系群众信息公开化。同时，建好并印制“七薄一册”，做到履职有载体，并把群众反映的建议、意见登记造册、汇总上报，由镇人大跟进督办，及时反馈给来访群众。
工作室+一线履职。“站在一线、靠前履职”，工作室成立之初就承担起“桥梁纽带”作用，定时定点开展选民接待活动，做到代表履职在一线、倾听民声在一线、解决问题在一线，对全镇美丽乡村建设、人居环境整治、平安建设等重点工作进行视察和调研，对推动全镇工作起到了很大的促进作用。2021年至今，镇人大工作室共参与接待选民250余人次，受理问题76多件，转办问题45余件，解决问题71件，办结率93%以上。今年还补选了1名县人大代表、2名镇人大代表、1名副镇长。
工作室+服务提升。镇人大始终坚持在密切联系人民群众上下功夫，在畅通社情民意反映渠道上做文章。人大代表涵盖各村、各部门，工作室+职能部门，有利于发挥专业素养，更加精准高效地帮助选民解决实际问题，搭建服务群众“连心桥”。构筑交流学习“充电站”抓素质培训，把提高履职能力作为出发点。今年，镇人大除积极组织3名代表前往省人大干部培训基地参加学习培训外，还通过代表活动小组和以会代训的形式进行了多次专题培训，促进履职水平和履职能力的提高。
变“根据地”为“桥头堡 让代表履职“活起来”
“我们要把代表联络站建起来、管起来、用起来，成为党的政策和法律法规的‘宣传站’、基层社会管理的‘减压站’、群众困难的‘倾诉站’、社情民意的‘汇聚站’和经济发展的‘加油站’。”镇人大主席冯凯信心满满，“我们更要把代表履职‘根据地’打造成服务群众的‘桥头堡’！”
澧南镇将市、县、镇代表进行了混合编组，今年以来，5个代表小组对全镇20家不同的经营店（农资、猪场、鸡场、葡萄基地、蘑菇基地）进行了农产品质量安全检查。7月走访全镇4个水厂，开展农村安全饮水专题调研。8月组织开展“优化经济环境，人大代表在行动”主题活动，实地走访企业,征求代表对窗口单位的意见和建议。同时，通过座谈交流、实地走访等方式组织代表开展了老年人权益保护“一法一办法”自查自纠活动；镇综合执法队对既有房屋安全排查整治工作情况向代表汇报，并邀请代表查看3处有安全隐患的房屋。
这一幕把代表履职“根据地”打造成服务群众的“桥头堡”、社会治理的“前沿地”的行动，每月都在澧南镇到处上演。
为推进全镇农村人居环境整治工作向更高标准迈进，代表们认真履职、积极参与以幸福屋场建设为主抓手的美丽乡村建设。代表们通过村村响大喇叭、微信群、入户走访等方式，争当美丽乡村建设“宣传员”，鼓励群众用自己的双手建设美丽家园，携手推进人居环境整治提升工作。发挥“我是代表我带头”的先锋模范作用，争当美丽乡村建设“领航员”，带头清理道路垃圾、卫生死角，激发村民参与其中，营造全民建设美丽乡村的浓厚氛围。代表督促开展乡村环境提升特别是幸福屋场的建设工作，发挥党员、志愿者作用，争当美丽乡村建设“监督员”，定期对各村乡村环境提升工作进行检查、监督，及时了解情况，并提出意见和建议。
代表履职“活起来”，让乡村振兴战略落地开花。目前，该镇乔家河社区、仙峰村等村居先后成功创建“中国美丽休闲乡村”、“国家森林村庄”和省市美丽乡村。
夯实“双联系”工作基础 让代表工作“实起来”
代表结合各自工作实际，运用好“双联系”制度，发挥好人大代表主体作用，密切联系群众，服务群众，吸纳群众意见，回应群众诉求，当好群众的代言人、知心人，实实在在帮群众解决问题，真正做到人大代表为人民。
今年入夏以来，全国高温天数多、覆盖范围广、多地最高气温破历史极值。澧南镇今年累计降雨856.8mm，自7月28日，全镇无有效降雨过程，到8月24日累计达28天，高温天气持续叠加，气温均在38℃以上。全镇农作物受旱面积28621亩，仙公水厂324户居民出现饮水困难，只能分时段分片区供水。湖区稻田大面积脱水、开裂，山丘区旱季作物全部减产绝收。全镇15座小型水库全部达到死库容，其中和平、幸福、龚家堰干涸，186口骨干堰塘全部干涸见底。英溪河断流，道水河流量不到1m3/秒，澧水河床裸露，乔家河、刘家河抗旱机埠取水水位逐日下降，取水前池见底，正常取水困难……
据县代表、镇长张杰介绍，在长达40天的干旱的情况下，县代表陈章洋、镇代表彭传清、黄生贵积极献计献策，将抗旱保灌溉作为当前“聚民意，惠民生”行动的重要内容。全镇取消双休，启动党政负责人+联村干部+农口站所干部+村居干部的四方联动机制，采取一垸一策、一村一策，深入田间地头、外河机埠、水库堰塘等抗旱现场，全镇11处1290kw抗旱机埠全部开足马力抗旱，让全镇损失降到了最低，受到了人民群众的普遍好评。
镇人大代表、彭坪村支部书记彭传清深入各沟渠、田间地头、农户家中倾听群众心声，查看旱情损失，与群众携手抗旱。他筹措资金218100元，迅速购置一批抗旱设备，组织抗旱劳力200多人、抗旱设备28台套，动用大小挖机奋战200多个小时抢挖干渠，科学调度水源，确保全村近6000亩水稻能保产保收。
市、县两级代表叶发平积极利用鑫叶葡萄合作社平台，凝聚行业共识，汇聚发展力量，并自掏腰包聘请明星、网红推广“澧县葡萄”品牌。他用自己的专业技术团队，指导合作社联动果农的9000多亩种植面积的生产，同时，他积极履行社会责任，为贫困户、贫困村捐助化肥，修建道路。他每年定点租赁10多个包装厂负责为鑫叶公司初加工产品，带动就业约2000人。他的公司每年销售澧县葡萄、柑橘橙柚等产品1.1亿元，其中葡萄9千万左右。为加强食品安全管理，他每年花费10万元聘请欧洲团队做“全球良好规范农业认证”，极大推动了产业强县的高质量发展，用实际行动诠释人大代表为人民的使命担当。
水碧山青，稻浪千重，百果飘香。行走在澧南镇村头巷尾，路面平整，线型流畅，绿树丛生，屋舍俨然，一幅乡村振兴的巨幅画卷正在铺陈开来。（易宗明）
责编：唐卓婧
来源：湖南日报
