衡阳政府采购“三大坚持”做好政府采购风险防控

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华声在线讯(通讯员:雷发桂)为充分发挥政府采购宏观调控作用,规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,衡阳市财政局创新政府采购监管模式,推动监督关口前移,变事后监督为事前监控,强化源头治理,有效防止“一边项目程序合法,一边群众投诉不断”等情况发生。

一、坚持普法教育。坚持对政府采购相关法律法规、规范性文件、相关政策文件的普法宣传,以法律法规、相关政策的学习业务培训为抓手,通过制定《衡阳市政府采购操作指南》《衡阳市政府采购工作手册》、下发最新政府采购法规制度汇编文件、开展政府采购法制讲座、开设专题课程等形式,多层次、全覆盖开展政府采购政策法规培训,重点强化对采购部门单位负责人的普法教育,以加强采购人依法采购意识,让政府采购主体知法、懂法、守法。

二、坚持全程指导。坚持在政府采购过程中全程为采购主体提供指导,聘请及指派具有法律职业资格A证的人员和熟悉政府采购工作的人员专项从事政府采购具体事宜指导工作。对政府采购过程中,采购人、采购代理机构对业务程序及实体上的问题进行解答及指导,强化对采购需求论证、招标文件编制、采购合同备案等环节的合法合规性指导。从源头管控,加强业务指导,减少采购人因业务流程不熟悉、相关法规政策不了解等可提前预防的因素产生的违法违规行为。

三、坚持严格执法。对政府采购需求管理、计划实施、信息发布、合同备案等环节进行重点审查,强化对评分标准、评审因素等内容的合法合规性审查,将政府采购预算执行、内控管理制度建设、合同款支付保证金退付清理、政府采购名录库备选库资格库清理等工作纳入财政监督检查。通过联合执法、专项检查等方式,增强政府采购监管合力。加大违法违规行为惩戒力度,对违法违规行为严查严办,增加采购主体违法成本,持续巩固拓展政府采购监督管理成效。

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