华声在线7月16日讯（通讯员 刘文）“以前遇到难事，摸不着门、找不到人，急得团团转。现在好了，进了综治中心这个门，再复杂的事都有人牵头管、帮着办！”日前，湘潭县易俗河镇吴家巷社区居民肖女士，握着县综治中心工作人员的手，感激之情溢于言表。困扰她多年的社保权益认定难题，在多部门“专班会诊”后迎刃而解。这不仅是肖女士个人的“心头石”落地，更是湘潭县综治中心作为基层治理“枢纽站”发挥关键作用的生动缩影。
如何将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态？怎样确保群众每一项诉求都“有人办、依法办”？湘潭县将综治中心规范化建设作为深化基层治理改革、筑牢平安根基的“头号工程”，纳入2025年县级第一批重点改革任务清单，以“有场所、有人员、有机制、有保障、有成效”的“五有”目标强力推进，力求将其打造成为群众信赖的“终点站”和高效协同的“指挥部”。
“专班会诊”解难题
肖女士的问题堪称“疑难杂症”：涉及服刑人员社保权益认定，政策衔接复杂、历史资料难寻。人社部门单兵作战难以厘清责任边界。面对肖女士日益激动的情绪，综治中心没有推诿，第一时间启动“专班会诊”机制。中心一声哨响，信访、人社、法院、司法、公安等部门负责人迅速集结，围绕核心争议点，厘清职责、认领任务。
公安民警主动担纲“取证先锋”，奔波于法院、检察院、历史档案库，翻阅尘封卷宗，多方走访核实关键节点；人社部门同步梳理政策依据；法院、司法部门提供专业法律意见……一场跨部门、多领域的协同攻坚迅速展开。最终，在多部门合力下，事件脉络清晰呈现，关键证据链完整闭合。不仅肖女士的合法诉求得到满足，其心结也被成功纾解，一触即发的风险隐患悄然化解。
类似的故事也在易俗河镇上演。租户周先生因申请残疾人“两补”政策未果，情绪低落至极点，甚至一度产生轻生念头。镇综治中心闻讯而动，迅速联合民政、残联等部门上门。工作人员不仅耐心解释政策边界，更敏锐捕捉到周先生的实际困难已超“两补”范畴。中心立刻协调相关部门，为其量身定制综合帮扶方案，政策解读与暖心帮扶双管齐下，成功将周先生从绝望边缘拉回，解决了问题，更守护了生命。
这些啃下“硬骨头”的成功案例，源于湘潭县综治中心创新构建的“统一受理—分类流转—专班会商—闭环管理—结果反馈”全链条运行机制。中心统揽程序、督办进度，部门各司其职、实质化解，确保群众诉求“进一扇门、解所有忧”，真正实现案结事了人和。
“一张网”联动护平安
综治中心不仅是化解矛盾的“终点站”，更是感知风险、联动护安的“前哨站”。今年初，江湾广场区域未成年人夜间聚集、治安隐患凸显的情况，被敏锐纳入综治中心的“雷达图”。县委政法委对此高度重视，指令综治中心迅速牵头“破题”。
公安、市场监管、文旅广体、属地街道闻令而动，一张专项整治的联动大网迅速铺开：公安强化巡逻盘查频次，对可疑人员即时干预；市场监管严查违规接纳未成年人的酒吧、网吧；文旅广体规范周边娱乐场所经营；社区网格员加强宣传引导……多维度、高频次的联合行动之下，江湾广场的治安环境短期内焕然一新，青少年安全得到有力保障，周边居民安全感显著提升。
织密安全防护网的触角，还延伸至重点人群和区域。湘潭县在全省率先出台《严重精神障碍患者服务管理救助实施细则》，卫健、公安、民政、残联及基层网格力量紧密协同，构建信息共享、监护落实、送医救治、救助帮扶的闭环管理链条，有效预防了肇事肇祸案件的发生，为社会和谐安宁增添了重要砝码。
打造基层治理“莲乡经验”
截至6月底，湘潭县综治中心共接待来访群众389人（次），受理登记矛盾纠纷74件，化缓解71件，化缓解率为95.9%；17个乡镇综治中心已全部投入运行，实现了“五有”目标。该县通过综治中心规范化、实战化、高效化建设，以小中心撬动大治理的实践，为提升基层治理体系和治理能力现代化水平提供了有益探索。
县委县政府将中心建设列为“一把手”工程，高位统筹，纳入深改任务和重要议事日程，县委常委会、县政府常务会定期研究调度，在人、财、物及制度层面给予强力保障，确保中心有权威、能协调。
县综治中心打破部门壁垒，将信访接待、矛盾调处、法律服务、网格管理、心理服务、应急处置等职能和资源“物理整合、化学融合”，形成资源集成，再以多元共治构建“中心吹哨、部门报到”的联动响应格局，实现解纷力量“握指成拳”。
综治中心的“专班会诊”直击跨部门“疑难杂症”的机制创新，确保“统一受理、分类流转、闭环管理”的流程事事有回音、件件有着落。此外，督查问责机制倒逼责任落实，形成工作闭环。
综治工作以科技赋能，大力推进省矛盾纠纷多元化解信息系统使用，实现数据汇聚共享、风险智能预警、事件高效流转、过程全程留痕，提升风险防控和矛盾化解的精准度与效率，实现真正意义上的“智慧治理”。
湘潭县综治中心依托网格化管理体系，推动力量下沉、服务前移，及时发现苗头性、倾向性问题，源头预防将矛盾隐患化解在网格、解决在诉前，筑牢第一道防线。
如今，县乡两级综治中心联网运行，正持续释放“大能量”，成为莲乡大地基层善治的一张亮眼名片。湘潭县委常委、政法委书记肖睿表示，将持续深化综治中心规范化建设内涵，在机制优化、能力提升、科技应用上再发力，不断织密织牢基层治理“平安网”，为建设更高水平的“善治莲乡”书写平安和谐新篇章。
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来源：华声在线
