华声在线7月28日讯（通讯员 张健）摘要：施工企业在地质灾害治理工程中面临着复杂多样的安全风险，有效识别风险并构建完善的防控机制是保障工程安全实施的关键。本文以溆浦县谭家湾矿区合家冲矿段地质灾害综合治理项目为研究对象，阐述工程概况，从人员操作、设备设施、环境因素、管理体系四个维度识别施工企业面临的安全风险，进而构建包含风险评估、教育培训、现场管控、应急响应的防控机制，为施工企业提升安全管理水平提供参考，助力地质灾害治理工程安全有序推进。
关键词：施工企业；安全风险识别；防控机制；地质灾害治理工程
1 引言
施工企业作为地质灾害治理工程的实施主体，其安全管理水平直接关系到工程的顺利推进和人员财产安全。地质灾害治理工程往往具有施工环境复杂、作业难度大、风险因素多等特点，如边坡失稳、设备故障、突发天气等风险均可能引发安全事故。近年来，随着我国地质灾害治理工程数量的增加，施工企业安全事故仍时有发生，暴露出风险识别不全面、防控机制不健全等问题[1]。因此，深入识别施工企业在地质灾害治理工程中的安全风险，构建科学有效的防控机制，对于降低事故发生率、保障工程安全具有重要意义。本文以溆浦县谭家湾矿区合家冲矿段地质灾害综合治理项目为实例，系统分析安全风险识别要点及防控机制构建路径。
2 工程概况
工程项目为溆浦县谭家湾矿区合家冲矿段地质灾害综合治理项目。项目地点位于湖南省溆浦县低庄镇、深子湖镇。该区域地质条件复杂，历史上多次发生滑坡、崩塌等地质灾害，对周边居民生活及基础设施构成严重威胁，亟须通过综合治理消除隐患。该项目规划用地面积约 295.13 亩（其中矿区红线内面积约 225.34 亩，红线外面积约 69.79 亩），主要工程包括削坡卸载工程、截排水工程、藤蔓植物绿化工程、覆土撒播灌草籽复绿工程，以及施工场地内的装车及运输等。工程通过多项措施协同作用，旨在改善区域地质稳定性，恢复生态环境。
3 施工企业安全风险识别
3.1 人员操作风险
人员操作风险是施工企业安全管理的首要风险来源。该项目涉及削坡、绿化、运输等多环节作业，施工人员技能水平参差不齐，易出现违规操作行为。例如，削坡卸载工程中，部分工人为加快进度未按规范佩戴安全带，或擅自改变开挖顺序，可能导致边坡坍塌伤人；覆土撒播作业时，若操作人员未正确使用防尘设备，长期吸入粉尘会引发呼吸系统疾病。此外，施工人员安全意识薄弱，对地质灾害隐患的警惕性不足，如遇暴雨天气仍冒险在陡坡区域作业，增加了意外事故发生的概率。同时，临时雇佣的当地务工人员缺乏系统安全培训，对特种设备操作不熟悉，易因误操作引发设备损坏或人员伤亡。
3.2 设备设施风险
工程所需设备设施的安全性直接影响施工安全。项目中使用的挖掘机、运输车、播种机等设备，若长期高强度作业且维护保养不到位，可能出现机械故障。如挖掘机液压系统泄漏、运输车制动失灵等，在陡坡或狭窄场地作业时极易引发翻车事故。截排水工程中使用的管道、水泵等设施，若材质不达标或安装不规范，可能导致管道破裂、水泵漏电，不仅影响工程进度，还会危及周边作业人员安全。
3.3 环境因素风险
项目所在地的自然环境为安全风险埋下隐患。湖南省溆浦县属于亚热带季风气候，雨季降水集中且强度大，易引发山体滑坡、泥石流等次生灾害，对露天作业的削坡、运输工程造成威胁。同时，矿区地形复杂，多陡坡、沟壑，施工场地狭窄，物料运输车辆通行困难，雨天路面湿滑易发生交通事故。项目区域地质条件不稳定，部分区域存在松散土层和破碎岩体，在施工扰动下可能发生坍塌。
3.4 管理体系风险
施工企业管理体系不完善会放大安全风险。该项目涉及多个施工班组协同作业，若现场管理职责划分不清，易出现安全监管漏洞，如削坡班组与运输班组在交叉作业区域缺乏协调，可能引发机械碰撞事故。安全管理制度执行不到位，如未定期开展安全检查、隐患整改不及时，导致风险累积。应急预案缺失或可操作性不强，在突发地质灾害或设备故障时，无法快速有效响应，会扩大事故损失。
4 施工企业安全风险防控机制构建
4.1 风险评估机制
建立全面的风险评估机制是防控安全风险的基础。施工企业应在项目开工前，组织地质、安全、工程等专业人员组成评估小组，结合项目概况及区域环境特点，对人员、设备、环境、管理等方面的风险进行逐项识别，形成风险清单。采用定量与定性相结合的方法，如LEC 法对风险进行分级，确定高风险点并制定专项防控措施。例如，针对削坡工程的边坡坍塌风险，评估其发生概率及可能造成的损失，明确监测频率和预警阈值。定期对风险评估结果进行更新，结合施工进度和环境变化动态调整风险等级，确保风险管控的针对性和有效性。
4.2 教育培训机制
强化教育培训是提升人员安全意识和操作技能的关键。施工企业应制定系统的培训计划，针对不同岗位人员开展差异化培训。对管理人员重点培训风险识别、应急处置等知识；对一线工人开展操作规程、安全防护用品使用等实操培训，如削坡作业时的开挖顺序、高空作业的安全带佩戴规范等。培训采用理论授课与现场演示相结合的方式，邀请地质专家和安全工程师进行授课，增强培训的专业性和实用性。建立培训考核机制，考核不合格者不得上岗，定期组织复训，确保培训效果。同时，利用班前会、安全宣传栏等形式普及地质灾害预警信号和自救知识，提高全员风险防范意识[2]。
4.3 现场管控机制
加强现场管控是防范安全事故的核心环节。施工企业应划分明确的责任区域，落实 “一岗双责” 制度，每个作业面配备专职安全员，对现场操作、设备状态、环境变化等进行实时监控。针对高风险作业如削坡卸载，严格执行作业许可制度，作业前检查边坡稳定性、设备性能及防护措施，确认合格后方可开工。定期对设备设施进行维护保养，建立设备台账，记录检修时间和故障处理情况，对老化设备及时更换。在施工现场设置明显的安全警示标志，如陡坡区域的 “禁止超载” 标识、用电区域的 “小心触电” 标识等。利用视频监控、边坡监测仪等技术手段，实时监测施工区域的地质变化和作业状态，发现异常立即停工处置。
4.4 应急响应机制
构建快速高效的应急响应机制可最大限度降低事故损失。施工企业应编制针对性的应急预案，明确应急组织机构、响应流程、救援措施等内容，涵盖山体滑坡、设备故障、人员伤亡等各类突发事件。储备充足的应急物资，如急救药品、抢险工具、通信设备等，定期检查物资完好性。定期组织应急演练，模拟暴雨引发滑坡、设备翻车等场景，检验预案的可行性和人员的应急处置能力，根据演练结果优化预案。建立与当地政府、医院、消防等部门的联动机制，确保事故发生时能及时获得外部支援。事故发生后，按照 “四不放过” 原则进行处理，总结经验教训并完善防控机制[3]。
5 结语
施工企业在地质灾害治理工程中面临的安全风险具有复杂性和突发性，有效的风险识别与防控是保障工程安全的关键。通过对溆浦县谭家湾矿区合家冲矿段项目的分析可见，人员操作、设备设施、环境因素、管理体系等方面的风险相互交织，需构建涵盖风险评估、教育培训、现场管控、应急响应的综合防控机制。施工企业应结合项目实际，细化风险识别要点，落实防控措施，不断提升安全管理水平。未来，随着智能化监测技术的发展，可进一步将大数据、物联网等技术融入风险防控体系，实现安全风险的精准识别和高效处置，为地质灾害治理工程的安全实施提供更有力的保障。
参考文献
[1]南立超,田方正.矿山地质灾害治理工程施工安全风险与对策探讨[J].现代职业安全,2023,(09):40-42.
[2]张晓晨.地质灾害治理施工风险探讨与危险源控制措施研究[J].中国金属通报,2023,(04):228-230.
[3]魏宝华.地质灾害治理施工风险探讨与危险源控制措施研究[J].居业,2022,(05):50-52.
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