李飞 周玉和 刘武荣
永州市中心城区地处湘南西部，春夏多雨。近年来，受极端天气频发及老城区排水设施历史欠账影响，部分低洼区域内涝风险加剧。永州市坚持 “人民至上”，系统发力，精准施治，探索出一条符合当地实际的内涝治理新路。
永州市委、市政府将城市内涝治理作为重大民生工程，主要领导靠前指挥，多次深入一线调研督导，要求相关部门标本兼治，提升城市韧性。永州市城市管理局始终践行“人民城市为人民”的理念，完善地下“毛细血管”，筑牢城市“里子工程”。在今年发生的9轮强降雨过程中，永州市城管系统共出动450余人次开展排水防涝。部门负责人现场督导，协调解决施工难题，严把工程质量。
消除城区内涝水患，离不开精准溯源、靶向施治。永州克服财政压力，投入专项资金700余万元，完成中心城区1076公里排水管网普查，全面摸清管网底数;聚焦积水内涝点，采用管道内窥检测与实地勘察、走访调研相结合的方式，精准锁定管网淤堵、破损、错接等核心问题。花小钱办大事，实施精准“微手术”。投入4.28万元新增站前北路管网排水通道，消除路面积水;投入5.32万元修复广源服装城破损管道，解决污水外溢;投入50万元加固修复塌陷拱涵，彻底排除金辉巷积水隐患。坚持当下改与长久治相结合，投资2.3亿元实施冷水滩河西片区雨污分流暨内涝治理工程，新建3条主干排水通道;分别投入300万元、350万元，对冶金小区、新建街等历史易涝点实施专项治理，成功解决“逢雨必涝” 难题。
建设无惧风雨韧性城市，必须强化战略思维、系统思维、辩证思维、底线思维。
——编制出台《永州市中心城区城市内涝治理系统化实施方案》《永州市中心城区排水专项规划(2021-2035年)》，统筹排水设施建设、城市更新、老旧小区改造等，持续构建 “源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的工程体系。近三年，累计争取国债及中央预算内资金约3.28亿元，实施排水项目5个;市财政累计投入约2.5亿元，实施内涝治理项目10余个。
——践行“三分建、七分管”理念，建立常态化管网运维机制。依据管网普查数据，科学制订清淤计划，每年安排专项经费约100万元，抢抓汛前窗口期，系统开展雨水井清掏、管网疏通、设备检修，确保城市“地下生命线”运行通畅，今年上半年累计清淤疏浚12000余米排水管，清掏雨水井5519个，清出垃圾淤泥2500余吨。
——强化底线思维，修订完善《中心城区排水防涝应急预案》，建立应急处置工作群、通讯录、专家库，健全预警响应联动机制。加强应急抢险队伍建设，定期演练，检修维护移动抽排设备，储备必要防汛物资，确保极端天气下响应迅速、处置高效。今年上半年，中心城区开展集中演练1次，34名应急抢险队员参加，采用人工疏排累计妥善处置40余处道路积水点，安全度过汛期。
永州城市韧性持续提升，群众更安心。经过近两年多轮强降雨检验，永州中心城区内涝治理成效显著，12处历史易涝点得到有效控制，车站新村、清泉路、冶金小区等频发点位完成治理，金辉巷、站前北路等积水点彻底消除。永州用实践证明，立足城市实际，强化资金效益，以系统思维推进整体工程，以机制创新保障长效运行，以精准“微整治”聚人气，可让城市“无惧风雨”。
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来源：华声在线
