华声在线11月10日讯（通讯员 璩乐）岳阳市云溪区位处湖南省岳阳市东北部，长江中游南岸，与湖北省隔江相望，是中国中部地区重要的石化产业基地，区域内集聚着大型央企湖南石化和一个省级化工园区湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区，纳入监管体系的化工企业已超过100家，环境监管点多面广。近年来，云溪区充分利用生态环境分区管控成果，统筹考虑产业发展定位和产业合理聚集布局，将生态环境分区管控作为生态环境管理的重要依据和指南，助推石化产业集群绿色高质量发展。
一、主要做法
（一）落实分区管控前移，服务重大项目决策
产业园区与发改、应急、生态环境等部门建立了沟通协调机制，在项目可研或选址阶段，注重多部门的协同合作，科学做好重大项目准入决策。对不符合生态环境分区管控要求的项目及时提出劝退或重新选址等建议，对符合生态环境分区管控要求的项目，积极服务指导，全程跟踪环评工作进展，为建设单位提供项目环保审批政策咨询服务，编印了《环评审批事项一次性告知单》，进一步方便企业了解环保政策、环评办理流程，高效保障项目尽快落地建设。
（二）坚守生态环境准入，引导产业绿色聚集
以打造湖南万亿现代石化产业核心基地为引领，着眼绿色化、高端化、安全化发展，加快“油头化身新材料尾”全产业链布局，已完成了《万亿石化产业核心基地产业发展规划》《石化产业链全景图》等11个产业规划编制。严格实施项目环境准入制度，结合生态环境分区管控成果，制定了绿色化工高新区产业项目准入禁限（控）目录，严控新上限制类项目，杜绝新上禁止类项目，全面优化产业结构，提升生态环境分区管控应用实效，推动经济高质量发展。
（三）优化环评审批服务，加快项目落地实施
进一步加大对重大项目服务保障力度，全面落实优化营商环境“一件一事一次办”及最多跑一次改革要求，对环评手续办理所需资料进行一次性告知，为企业办理环评手续提供最大的服务便利。进一步压缩环评审批时限，承诺压缩法定审批时限50%，针对建设项目个别资料、手续准备或办理周期较长，尚无法满足环评受理条件的，据实建立健全环评审批容缺受理机制，实施人性化、合理化服务，所缺资料由企业签署承诺文件，审批部门先受理待资料补齐后一次性出具环评批复，为项目向前推进节约时间，有力保障重大项目尽快落地实施。
二、应用成效
（一）生态环境质量持续改善
2024年，全区空气质量优良率89.3%，同比上升2.6%，主要污染物PM2.5浓度为30.9微克/立方米，同比下降4%；地表水考核断面总体水质达标率、重点建设用地安全利用率、医疗废物安全无害化处置率均为100%。
（二）绿色发展成效不断显现
生态环境分区管控措施推行以来，云溪区严格落实生态环境准入要求，积极推进石化产业集群化、绿色化、高端化发展，一批重大项目有序落地，己内酰胺项目已全面达产达效，乙烯炼化一体化项目已完成场地平整等前期工作。同时，与南京江北新区、永州蓝山经开区建立产业链协同机制，区域合作水平不断提高。湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区在全国化工园区竞争力百强榜单中跃升至第31位，位居中部地区首位，连续3年荣获全省“五好”园区称号，获评“2024年最具发展潜力化工园区”，成功跻身国家新型工业化产业示范基地行列。
三、案例启示
云溪区结合区域发展定位、空间保护格局，通过生态环境分区管控成果运用提供硬约束，优化了产业发展布局。同时，统筹生态环境分区管控、规划环评、项目环评和排污许可等工作，稳固生态安全屏障，推动经济绿色转型高质量发展，实现区域生态环境质量持续向好。
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来源：华声在线
