2025年以来，湖南省邵阳市新宁县烟草专卖局紧紧围绕“规范执法、高效服务、严格监管”主线，通过“法规审核夯基础、办证流程做减法、烟叶收购强守护”三项举措协同发力，持续提升行政执法规范化水平与政务服务效能，为辖区卷烟零售户、烟农及消费者保驾护航，推动烟草专卖治理水平再上新台阶。
筑牢“审核关”，织密规范执法“防护网”
（公职律师下基层现场指导）
“这份询问笔录中，关于涉案卷烟核价的依据表述可以更清晰，要与扣押清单、鉴定结论形成完整证据链。”在县局会议室，市局公职律师孙媛媛正与案卷制作员王思思进行案卷交流。2025年以来，县局推行“公职律师下沉指导”机制，组织具备法律职业资格的公职律师定期深入各稽查大队、案件处理窗口，围绕调查取证、程序履行、法律适用、文书制作等环节开展“面对面”、“案对案”精准指导。“孙律师的现场指点，直击我们日常文书制作中的模糊地带，感觉执法底气更足了，程序意识也更强了。”小王在交流后感慨道。
（法规管理员审核案卷）
在强化现场指导的同时，县局充分发挥法规管理员“质检员”作用，对每一起行政处罚案件实行“三级审核”。法规管理员刘欢对此深有感触：“我的工作就像‘啄木鸟’，要仔细‘啄出’案卷里每一个法律风险。从立案审批、证据固定，到告知送达、执行结案，每个环节都要对照法律法规和标准文书逐项核对。”通过她的严格审核，保障了每一起案件都经得起法律和时间的检验，确保执法工作“全程留痕、依规合规”。通过双重保障，新宁县局执法案件合格率达100%，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。
畅通“办证路”，跑出政务服务“加速度”
（证件管理员指导零售户线上办理）
“没想到现在办证这么方便，在大厅工作人员的指导下，用手机APP一会儿就提交成功了，还告诉我可以送证上门，真是省心又省力！”在新宁县政务服务中心烟草专卖零售许可证办理窗口，零售户陈华在证件管理员唐吉超的耐心指导下，顺利完成了新办许可证的线上申请。这得益于新宁县局大力推行的“简化流程、线上办理、贴心服务”便民举措。为深化“放管服”改革，县局积极推动许可证办理流程再造，最大限度精简材料、压缩时限。专卖管理人员常态化进驻政务大厅，提供从政策咨询、表格填写到线上申请的全流程“肩并肩”指导服务。
（专卖工作人员“送证上门”）
对于偏远乡镇、行动不便的零售户，新宁县局还推行“预约办理+送证上门”服务，变“群众跑腿”为“数据跑路”和“工作人员跑腿”。“王大姐，您的烟草专卖零售许可证办好了，这是证件，您收好，后续如果有变更地址、延续期限等需求，都可以随时联系我们。”在安山乡大塘村，专卖人员刘志龙将崭新的许可证送到零售户王大姐手中。王大姐接过证件，激动地说：“我家离县城几十公里，本来还想着抽时间去领证，没想到你们直接送来了，还详细告诉我怎么规范经营，真是太贴心了！”2025年以来，新宁县局深入开展“走流程、转作风、优服务”活动，通过简化流程、优化服务，疏通线上申请、数据协同等堵点15个，平均办证时限压缩30%，切实提升群众获得感和满意度。
挥舞“护航剑”，守住烟叶收购“安全线”
烟叶收购季，是新宁县烟草市场秩序维护的关键期。县局提早部署、精准发力，组织专卖执法人员深入各收购站点及交通要道，保障收购工作平稳有序进行，切实维护国家利益和烟农合法权益。
（专卖稽查员查看烟叶等级）
在高桥烟草收购站，专卖稽查员郑勋松正仔细检查交售烟叶的合同、身份证件，并随机抽取烟叶查看等级和纯度。“我们要严防外来烟叶、合同转让等违规行为，确保烟农辛苦劳动的成果得到公平兑现。”他一边核查，一边向站点工作人员强调。通过与烟叶条线联动，建立信息共享、异常反馈机制，实现对烟叶生产的全链条监督。
（查获非法运输烟叶烟丝）
与此同时，在进出县境的主要交通路口，专卖执法人员联合公安、交通等部门设立临时检查点，开展24小时轮班值守。“辛苦你们了，有你们在，我们烟农卖烟更踏实，也不担心外来烟叶影响我们交售了。”一位交售完烟叶的烟农许明华对值守的专卖稽查员伍敏敏表达感谢。这种“定点检查与流动巡查相结合”、“日常监管与专项行动相衔接”的模式，构建了覆盖收购、运输、仓储等环节的全方位监管网络，累计查处非法收购、运输烟叶案件3起，查获非法烟叶61.205吨，形成了对涉烟违法活动的高压震慑，为烟农增收和地方财政增效提供了坚实的法治保障。
下阶段，新宁县烟草专卖局将继续秉持“规范、便民、公正”的工作理念，坚持依法行政与优化服务并重，严格监管与保障发展并行，不断夯实执法规范化根基，提升政务服务温度，强化市场治理精度，以更高水平的法治烟草建设，服务地方经济社会发展大局。
（通讯员 刘琢宇）
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来源：华声在线
