华声在线1月21日讯（通讯员 李园红 王珊 汪敏）深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发市场活力、增进民生福祉的关键举措。近年来，长沙市自然资源和规划局望城分局（以下简称“望城资规分局”）聚焦群众办事“堵点”、企业发展“痛点”，坚持民生与发展并重、服务与效率齐抓，通过一系列看得见、摸得着的创新举措，构建起“便民、助企、提质”的政务服务新格局，持续优化资规领域营商环境。
项目审批“极速办”，打通落地“快车道”
“拿地到拿证仅用25天，为我们抢出了近两个月的建设时间！”润和学府项目负责人对望城资规分局的审批效率赞不绝口。该项目于2025年8月8日土地摘牌，8月15日签订出让合同，9月9日便办结建设工程规划许可证。
这一高效成果并非偶然。总建筑面积逾10万平方米的嘉宝家居生产基地项目，是望城区工业智能化转型的标杆项目，对片区就业带动和节能减碳工作具有重要意义。该项目于2025年8月15日签订出让合同后，望城资规分局精准对接企业需求，同步推进规划总图审批与控规修改程序，9月5日便为项目核发建设工程规划许可证，从拿地到拿证仅用21天，为项目快速开工建设赢得了宝贵时间。
为推动项目加速落地，望城资规分局创新推行“极速审批”模式，在土地成交当天即主动介入，组织开展方案审查会议，将技术论证、批前公示、部门联审、风貌审查等多个审批环节并联推进，打破传统串联审批的效率瓶颈。审批过程中，实行事项清单化管理、时间节点精确化把控、流程衔接无缝化推进，安排专人全流程跟踪服务，确保各环节“零停滞”“零延误”。针对工业项目，在符合用地政策要求的前提下，同步办理规划审批与控规修改，最大限度压缩项目开发周期。
“我们始终将优化营商环境作为服务高质量发展的重中之重，针对不同项目‘一点一策’提供精准化、个性化服务。”望城资规分局局长欧洋表示，通过推进极速审批常态化，真正实现了重大项目“早开工、早建设、早见效”，为区域产业发展筑牢了要素保障。
民生服务“暖心办”，破解群众“烦心事”
审批提速彰显改革力度，服务增效体现民生温度。望城区不动产登记中心瞄准群众急难愁盼问题，推出多项便民利民举措，让“数据多跑路、群众少跑腿”的改革目标落到实处。
不动产权证书免费邮寄，破解“取证难”。过去，群众办理不动产相关业务，需先到窗口提交材料，业务办结后还需再次往返窗口领取证书，耗时费力。如今，在望城区政务大厅不动产登记窗口办理转移登记、抵押登记、首次登记等业务时，群众可自愿申请证书免费邮寄服务。业务办结后，工作人员第一时间对不动产权证书进行封装处理，并移交中国邮政EMS专窗，通过实名签收方式安全送达，邮寄费用全部由政府部门承担。这一举措，为异地办理、行动不便或工作繁忙的群众提供了极大便利，破解了传统模式下的“取证难”问题。
贷款抵押模式创新，破解“融资难”。针对群众办理“商转公”的筹资难、组合贷款“担保繁”等痛点，望城区不动产登记中心主动与区住房公积金管理中心对接协作，深度优化担保模式与业务流程。在“商转公”业务中，创新采用顺位抵押方式，公积金中心作为第二顺位抵押权人可直接向购房人放款，购房人无需自筹资金结清原商业贷款。组合贷款则取消了担保公司重复担保的环节，由登记中心调整抵押登记模式，将抵押权登记至公积金中心，并在抵押权证明中载明组合贷款具体情况，公积金中心与商业银行分别放款，群众既省去了额外担保费用，又减少了跑腿次数。
家住望城区的张先生就真切感受到了这一改革带来的便利。此前，他为申请“商转公”无法自筹结清旧贷而发愁。在了解到新政策后，他前往政务大厅咨询，仅跑一次窗口便办妥了顺位抵押登记手续，全程不到3个工作日。“不仅没花一分钱担保费，速度还这么快，真是为我们减轻了大负担！”张先生的感慨道出了众多办事群众的心声。
一件事一次办，破解“往返难”。以往，群众办理继承类不动产转移登记，需先到公证机构办理公证，再到不动产登记窗口提交材料，往往要多次跑腿、反复准备资料。为破解这一难题，望城资规分局积极推动“公证+不动产”协同改革，打通公证机构与不动产登记机构的线上业务端口，实现系统互联互通、数据实时交互。如今，申请人在公证处窗口办理继承公证时，可一并提交不动产转移登记申请，相关材料由公证处在线推送至不动产登记系统，工作人员并联审核通过后，不动产权证书直接邮寄上门，真正实现了“只进一扇门、办成所有事”。
协同联动“集成办”，重塑政务“新生态”
从项目审批的“极速模式”到不动产登记的“暖心服务”，望城资规分局的改革是一套系统谋划、协同发力的“组合拳”。其核心逻辑在于：以企业和群众需求为导向，刀刃向内破除体制机制障碍，用数字化、标准化、协同化手段重塑政务服务流程，让服务更精准、审批更高效、群众更满意。
在审批端，望城资规分局将服务关口前移，变“坐等审批”为“主动服务”，通过提前介入、并联协同、技术融合等方式，破解了传统审批“串联慢、效率低”的瓶颈。望城资规分局聚焦不动产登记等高频民生事项，通过政府购买服务的方式破解“取证难”，通过部门联动协作破解“融资难”，通过数据共享互通破解“跑腿难”，精准回应了群众的热切期待。
“营商环境只有更好，没有最好。”望城资规分局党组书记骆欢表示，下一步，望城资规分局将持续深化“放管服”改革，进一步拓展“公证+不动产”协同办理的业务范围，推动更多高频事项纳入“一件事一次办”清单；同时，将极速审批的成功经验向更多领域推广，不断完善服务模式，助力政务服务智能化、便民化水平持续提升，以更高效率、更优服务为望城区经济社会高质量发展注入资规动力。
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来源：华声在线
