在娄底冷水江市烟草专卖局（分公司），机关支部是一支名副其实的“小队伍”——满打满算只有6名正式党员。
但就是这样一支“小队伍”，却在三年时间里，先后获评全省烟草系统“示范党支部”“四强党支部”，以及冷水江市“先进基层党组织”。面对荣誉，机关党支部书记却说：“我们更在意的是，这几年到底解决了几道‘题’。”
第一道题：党建与业务，怎么才能不“两张皮”？
（支部结对共建“三单四联”模式成果汇报）
基层党建最怕的就是活动时热热闹闹，业务上还是老一套。如何让党建工作真正长在业务链条上，是机关支部一直在破解的“第一道题”。
他们的解法，是一个叫做“三单四联”的支部结对共建模式。
“三单”，即需求账单、资源清单、计划定单。年初，结对双方会聚焦本业务条线征集“需求账单”，摸清业务推进中的堵点；再将支部掌握的党员特长、学习资源、阵地资源等梳理成“资源清单”；最后通过“计划定单”将供需精准匹配，落实到人、具体到事。
“四联”，则是理论联学、工作联抓、人才联育、服务联做。基层党支部与机关党支部之间不再是“各唱各的调”，而是通过联合学习、联合攻坚、联合培养、联合服务，让党建与业务在同一张“作战图”上推进。
这套机制带来的变化是具体的。2025年，党支部通过“三单四联”模式，与娄底市局（公司）纪检监察科党支部开展联学联建，协同破解监督协同、信息共享等业务难点2项，制定改进措施31条，其“清涟”结对创新成果在成果交流会上获得上级和兄弟单位好评。在巡视巡察整改、清廉单元建设等重点任务中，支部党员与业务骨干组成专班协同作战，将廉洁要求嵌入业务流程，让“软党建”变成了“硬支撑”。
“我们不追求‘为党建而党建’，而是让党建成为业务推进时的那面‘承重墙’。”党支部书记说。
第二道题：服务群众，如何从“一阵风”变成“日日行”？
（志愿者介绍智能手机功能）
在冷水江市布溪街道的一栋老旧居民楼里，党员志愿者侯颖一边帮有着50年党龄的谢德安铺开新棉被，一边陪他唠着家常。“他们不光送东西，还坐下来听我这个老头子唠叨，心里舒坦。”谢德安说。
这样的场景，如今越来越多见，但机关支部在复盘早前的志愿服务时发现，过去存在“节日热、平日冷”的问题。如何让服务群众从“活动化”走向“常态化”？这是他们要解的“第二道题”。
他们的解法，是探索形成了“126”特色工作法——一条主线、两大平台、六种实践模式。其中最核心的改变，是将文明实践“化整为零”，嵌入到零售终端和社区网格这些最贴近群众的“毛细血管”中。
在党建引领上，他们做起了“结对帮扶+”的加法。支部将“我为群众办实事”落到实处，在传统的节日慰问之外，增加了“问健康、查安全、聊家常”的服务内容，与10余位老党员、困难群众结成对子，定期上门。一句贴心的问候，一次用电安全的检查，都让关怀显得更加具体、更有分量。
在零售终端，他们做起了“服务角”的加法。与零售户共商共建，在全市建成20余个卷烟零售新时代文明实践点。每个点位配备医药箱、雨伞、充电器等便民物资，365天“不打烊”。据统计，仅通过“服务角”这一载体，2025年以来累计服务群众已超3000人次。
“以前觉得文明实践活动就是搞一场大的，现在发现，真正管用的是那些‘小而常’的服务。”参与共建的零售户张德加说。
为零售户门口加装防滑垫、为老人准备放大镜、为老党员送学陪聊……每一次“加法”都不起眼，但加起来，就成了群众看得见、摸得着的温度。
第三道题：服务发展，党建力量如何“破圈”融入？
（支部党员参与“清洁家园”活动）
2026年3月，资江河畔，一群身着“红马甲”的青年志愿者正沿着河岸线行进，时而弯腰从石缝中夹起废弃塑料瓶，时而钻进草丛捡拾被风刮来的包装袋，这是机关支部组织开展的“清洁家园”环保志愿活动。2025年以来，这样的活动已开展8场。
“我们捡起来的不仅是垃圾，更是对这座城市的情感。”青年志愿者袁杰说。
在支部看来，服务发展不仅是助力经济，更是守护好绿水青山。每一次弯腰、每一次拾捡，都是对绿水青山就是金山银山理念的无声践行。
而在更广阔的“战场”上，支部的力量也在持续“破圈”。2026年上半年，针对辖区内老年零售户群体，支部发起“银发关怀”行动，帮助12户老年零售户完成店面适老化改造，配备放大镜、大字版价签、防滑垫等设施，让经营更安全、更便利。
“以前觉得党建就是开开会、学学习，现在发现，党建能做的事太多了。”一位支部党员感慨道。
在乡村振兴一线，机关支部的脚步也从未停歇。
2025年以来，支部配合驻村工作队持续巩固双丰村羊肚菌产业成果，同时拓展帮扶链条，邀请专家开展田间课堂2场，培训村民50余人次，帮助联系村解决实际困难3项，协调资金2万余元用于村级阵地建设。
驻村党员深入田间地头开展政策宣讲、惠农政策解读等活动10余次，覆盖群众300余人次，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。
从生态守护到民生关怀，从产业帮扶到人才助力，这支6个人的支部，在服务发展的棋盘上，落下了实实在在的棋子。
三年的时间，三道题，三个解法。
把党建做成业务的“承重墙”——“三单四联”不再是纸面上的机制，而是每一次联合攻坚时党员冲在最前的身影；
把服务做成群众的“日用品”——20余个文明实践点、3000余人次的微服务，让“有困难找党员”不再是一句口号，而是一个转身就能碰到的服务角；
把发展做成脚下的“实在事”——从弯腰捡拾垃圾到为老年零售户装上防滑垫，从田间课堂到驻村帮扶，党建真正“破圈”融入了城市发展的脉搏。
这份答卷，也陆续得到了回应，三年时间，三项荣誉，是来自不同层级的肯定。在旁人看来是光环，在支部党员看来，却是三道题被一一验证的注脚。
有人问，一个6人的支部，能做什么？
机关支部的党员们用四年时间给出了答案：基层支部不在大小，而在于是否真正扎进了群众的需求里。
比荣誉更持久的，是办公桌上那张“问题账单”和“计划定单”——每解决一个问题，划掉一条；每发现一个新需求，添上一笔。这张清单，还在不断变长，也在不断变短。
而在清单之外，是谢德安爷爷家里那床新棉被的温暖，是资江河畔一次次弯腰拾起的清澈，是老年零售户店里新装上的防滑垫和放大镜，是每一个被回应过的期待，最终汇成的那句话——党，就在身边。
（通讯员 侯颖）
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来源：华声在线
