华声在线9月16日讯（通讯员 袁耀东）村级党群服务中心是基层党组织联系服务群众的主阵地，如何建好、管好、用好，直接关系党在基层的执政根基。
隆回县鸭田镇的实践提供了一个朴素而有力的答案：坚持“办公面积最小化、服务群众最大化”，以“一村一策”推动阵地功能重塑与服务下沉，让有限资源发挥最大效益。这一做法不追求设施的高大上，而求服务的精准实，其核心逻辑值得关注。
空间重构的本质是服务理念的重构。鸭田镇对面积较小的村推行“一室多用”，对面积较大的村合理划分功能区，村干部集中下沉一楼办公，把腾出的空间改造为幼儿托管室、老年活动室、书法阅览室等功能场所。一室多用不是简单的空间叠加，而是根据不同时段灵活调配功能——白天是孩子的公益课堂，夜晚是村民的夜校和排练厅。这一转变的实质，是从“行政办公优先”转向“群众服务优先”，让每一平方米都产生服务群众的实效。
服务下沉的关键是从“坐等上门”到“主动入户”。针对人口分散、留守老人行动不便的实际，鸭田镇将服务触角延伸到院落。福田村聚焦留守老人和儿童“吃饭难”问题，打造老年食堂，同步提供上门政务代办；寨李村在秋收时节将村部草坪开放为晾晒场地，组织党员干部帮助缺劳力农户抢收稻谷。“从办公场所到晒谷场，变的是一时用途，不变的是服务群众的底色”，这句话朴素地道出了阵地功能的应有之义——围着群众转，跟着需求走。
功能集成的核心是聚焦“一老一小”精准施策。鸭田镇利用图书阅览室、儿童之家开设公益托管课堂，邀请乡村教师、返乡大学生志愿者轮流值守；依托老年活动室搭建休闲交流平台，联动镇卫生院常态化开展义诊和慢病筛查。2026年中央一号文件明确提出，以居家养老为基础，鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料，采取干部包联、志愿服务等方式加强对农村孤寡老人、留守儿童的探访关爱。鸭田镇的探索与这一政策导向高度契合，把温暖送到了群众心坎上。
急难担当体现的是阵地的弹性与韧性。党群服务中心不仅管日常，更要在群众最需要的时候顶上去。鸭田镇要求各村根据农时特点和群众急难，灵活调整阵地用途。这种“平时服务、急时应急”的机制，使阵地功能与群众生产生活紧密对接，确保关键时刻靠得住、用得上。
建管用一体化推进，核心在于“用”。钱少有钱少的办法，关键是把群众需求摸准，把有限资源用在刀刃上。从“有什么给什么”转向“需要什么做什么”，是阵地真正活起来的根本逻辑。当前，一些地方村级阵地存在“重建设轻使用”“有阵地无服务”的问题，鸭田镇的实践表明：党群服务中心的生命力不在面积大小、装修好坏，而在是否真正成为群众愿意来、经常来的地方。
把最好的空间让给群众，把最实的服务送到身边。这既是基层阵地建设的应有取向，也是夯实党的执政根基的务实之举。
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来源：华声在线
